一号提案聚焦“三变”改革 探索重庆农村发展新方式

　　12日下午，市政协五届三次会议第0001号提案（下简称“一号提案”）现场督办会举行， 今年的“一号提案”为《关于加强我市农村“三变”改革的对策建议》，聚焦农村“三变”改革，持续为乡村振兴注入强劲动力。

　　“一号提案”由民建市委会、民盟市委会、民进市委会、九三学社市委会、台盟市委会联合提出。民建市委会专职副主委杨亚丽介绍， “农村‘三变’改革取得的效果明显，但是，在半年的走访调研也发现了一些亟待完善和进一步改进的问题。”

　　根据“一号提案”显示，农村“三变”改革的问题在政策配套不完善、承接主体力量薄弱、工作队伍力量不强、农民顾虑多信心不足四个方面。

　　针对调研中发现的问题，“一号提案”从完善顶层设计，营造良好的政策环境；增强各方力量，培育壮大农村经营主体；强队伍建设，强化“三变”改革组织保障；加强探索创新，确保“三变”改革健康推进四方面的对策建议。

　　“一号提案”督办现场，重庆市农业农村委等14个单位共同办理，针对提案中的问题和建议，给出了完善顶层设计、营造良好的政策环境等四个方面的办理意见。

　　市农业农村委主任路伟介绍，今年，市农业农村委将从营造良好的政策环境、培育壮大农村经营主体、强化“三变”改革组织保障、探索创新确保“三变”改革健康推进四个方面，加强重庆市农村“三变”改革。

　　今年，重庆市农委将以“三社融合”“信用下乡”为重点，优化金融优惠政策，进一步加强金融资源配置，推动建立多层次、多元化、适度竞争、优势互补的农村金融服务体系，满足各类农村经营主体融资需求。

　　在人才培养方面，重庆市农业农村委将通过专业培训、岗位锻炼、评价激励、待遇提升、服务引领等措施，引导青年人才参与“三变”改革试点，2020年培训基层农技员5000人，培训高素质农民2万人，培育农业职业经理人300人，探索开展职业农民技术职称或技能资格评定。

　　在建强村“两委”方面，全市每年将拿出100个左右指标面向优秀村书记（主任）招录公务员，各区县每年面向优秀村（社区）干部、本土人才招聘一批事业编制人员，激励村“两委”干部担当作为。

　　在增强农民信心方面，市农业农村委将重点推行“收益共享、风险共担”的利益联结机制，重点推行“保底+效益分红”的利益联结机制，督促新型农业经营主体与农户形成稳定契约关系，村集体经济组织可作为鉴证方，强化合同约束和履约监督。

文|今日重庆记者 高维微