“新”风扑面 “质”感满满 重庆加快发展新质生产力

向新而立

——为发展新质生产力配上强引擎

　　策划 | 王亚 张军兴 陈文越

　　过去的2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。这一年，全市在多重挑战中逆势而上，以新发展理念指引高质量发展。乘风破浪向前，砥砺奋进争先，成为重庆经济发展的真实写照。

　　2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，也是现代化新重庆建设从全面部署到纵深推进的重要一年。岁末年初，市委经济工作会议进一步明确了今年经济工作的总体思路、目标要求、主要任务。

　　这次经济工作会议提出“加快发展新质生产力”，贯彻落实此前召开的中央经济工作会议精神。产业是经济发展的支撑，紧扣“33618”现代制造业集群体系，持之以恒抓龙头带生态，才能加快壮大产业集群，为发展新质生产力配上强引擎。

两江半导体产业园（重庆两江新区融媒体中心供图）

“新”风扑面 “质”感满满

重庆加快发展新质生产力

　　过去一年，新重庆在多重挑战中逆势而上，在巨大困难中承压前行，在复杂矛盾中主动求变，一路奔跑，一路收获。

　　制造业是国家经济命脉所系，是重庆立市之本、强市之基、兴市之要。

　　前不久召开的重庆市委经济工作会议指出，要坚持以科技创新引领现代产业发展，深入推进新型工业化，巩固提升优势产业竞争力，加快发展新质生产力，推进四大科创高地建设，强化优质市场主体梯度培育，不断壮大“33618”现代制造业集群。

　　冲锋的号角已吹响。新的一年，对标“建设现代化产业体系”新定位，对标“国家重要先进制造业中心”新目标，对标“建设现代化新重庆”新任务，重庆正在奋力谱写新时代制造强市新篇章。

西永微电园（重庆高新区融媒体中心供图）

　　锚定目标

　　2023年以来，重庆提速聚力打造3大万亿级主导产业集群、升级打造3大五千亿级支柱产业集群、创新打造6大千亿级特色优势产业集群、培育壮大18个“新星”产业集群，“33618”现代制造业集群体系亮点纷呈。

　　从数据上看，全市3大主导产业集群发展稳步向好。

　　智能网联新能源汽车产业作为“33618”现代制造业集群体系的3大主导产业集群之一，是重庆建设“制造强市”的中流砥柱。重庆以建设世界级智能网联新能源汽车产业集群为引领，加快推动汽车产业新能源化、智能化、网联化、高端化、绿色化发展，智能网联新能源汽车产业发展取得显著成效。预计全年智能网联新能源汽车产业增加值增长10.5%，其中新能源汽车产量增长37%。

　　在万亿级先进材料产业集群建设方面，重庆推动博赛集团氧化铝扩能、国创轻合金研究院等一批大项目落地开工，优势领域加速补链成群，先进材料产业增加值增长11.5%。

　　在万亿级新一代电子信息制造业集群建设方面，中功率半导体及集成电路、传感器及仪器仪表增加值分别增长18.9%、12.8%；智能装备及智能制造、食品及农产品加工、软件信息服务3大支柱产业集群增长5.1%、4.5%、7%；6大特色优势产业集群增长面达66.7%；12个高成长性产业集群中11个实现同比增长，前沿新材料、卫星互联网等6个未来产业集群在中心城区加速集聚。

　　《重庆智能网联新能源汽车零部件产业集群提升专项行动方案（2023—2027年）》提出，到2027年，培育一批专精特新“小巨人”企业，打造一批链主企业，建成跨域融合、上下协同、互利共赢、全国领先的智能网联新能源汽车零部件产业集群；全市智能网联新能源汽车零部件产业营业收入达到7000亿元，累计新增新型智能网联新能源汽车零部件企业800家。重点发展动力电池系统、智能底盘系统、智能网联系统、电子元器件、汽车软件、轻量化零部件、热管理系统等7个系统，包括重点产品、工艺及技术等方面。

　　先进材料产业是实体经济的根基，是支撑国民经济发展的基础性产业，是产业基础再造的主力军和工业绿色发展的主战场。此前，在中国产业转移发展对接活动（重庆）先进材料产业专题对接活动中，市经济信息委有关负责人就表示，力争到2027年，全市先进材料产业产值突破一万亿元。届时，重庆国家重要轻合金、玻璃纤维及复合材料、合成材料产业基地基本打造完成，重庆将成为国家有重要影响力的特色先进材料产业集聚区。

广达（重庆）制造基地，工人正在组装笔记本电脑（重庆高新区融媒体中心供图）

　　势头良好

　　1月1日，赛力斯汽车发布2023年12月产销快报：12月赛力斯新能源汽车销量达42141辆，同比增长153.21%。

　　1月2日，重庆汽车产业另一主力军——长安汽车公布最新业绩：2023全年销量已超255万辆，在无比“内卷”的市场中表现出色。其中，新能源产品及海外市场销量增长迅速，2023年自主品牌新能源销量超47万辆，自主品牌海外销量超23万辆。

　　龙头车企市场表现活跃，带动了全市智能网联新能源汽车产业集群发展向好。

　　作为重庆科技创新的主平台，西部（重庆）科学城紧扣全市“33618”现代制造业集群体系目标，提出将“智能网联新能源汽车及核心器件”作为三大主导产业之一。目前，西部（重庆）科学城已吸引40余家智能网联新能源汽车产业企业，涵盖整车、关键零部件、充电基础设施、智能网联汽车示范运营等，全产业链生态圈初步建成。

　　未来5年，西部（重庆）科学城将重点发展核心器件、三电零部件及原材料、自动驾驶及车联网、新能源商用车等领域，积极构建“车、路、云、网、图”全产业生态体系，做强智能网联汽车检验检测产业集群，推进商业化场景建设，引导整车企业向智能网联新能源商用汽车转型，引进央企、互联网头部企业资源，提速传统企业升级步伐。

　　电子信息产业是国家战略性、基础性、先导性产业，也是推动新型工业化的中坚力量。如今，重庆电子信息制造业向万亿级产业集群迈进的步伐同样铿锵有力。目前，我市已集聚规上制造业企业近800余家。

　　位于西部（重庆）科学城的西永微电子产业园，是重庆集成电路高地。园区集聚了华润微电子、SK海力士、中电科芯片集团、联合微电子中心、意法半导体等集成电路产业链重点企业近40家，基本形成了从芯片设计、制造到封装测试的全产业链。

　　软件信息服务被列为“33618”现代制造业集群体系3大五千亿级支柱产业集群之一。两江新区作为全市数字经济发展的主阵地，紧扣中国软件特色名城、数字重庆建设目标，深入实施软件和信息服务业“满天星”行动计划，已集聚数字经济活跃市场主体近万家，数字经济增加值全市占比三分之一，软件和信息服务业产业规模超1000亿元，全市占比三分之一。

　　聚焦工业软件、汽车软件、信息安全、人工智能等重点方向，我市统筹场景、场所、企业、人才、生态“五大关键”，大力实施软件和信息服务业“满天星”行动计划，被工业和信息化部作为典型经验全国宣传推广。

西南铝业（摄影/罗斌）

　　亩均增效

　　市委六届四次全会提出，实行“亩均论英雄”，不断壮大“33618”现代制造业集群。

　　市经济信息委党组书记、主任蓝庆华表示，重庆将重点抓好迭代升级“亩均效益”综合评价体系、启动实施“亩均效益”示范引领行动、实施“一企一案”低效企业“出清”计划、加大力度盘活存量闲置工业用地、建立健全资源要素优化配置机制等五个方面工作。

　　具体来讲，迭代升级“亩均效益”综合评价体系是重庆根据中心城区、主城新区、两群地区产业发展基础和不同园区开发区类型，优化指标权重设置，既看亩均实际产出、也看增量增速，同步引入“行业修正系数”，形成目标导向清晰、权重设置合理、科学系统全面的“亩均效益”评价体系，分级分类开展“33618”现代制造业集群相关产业“亩均效益”评价，引领制造业“亩均效益”水平提升和发展增效提质。

　　通过启动实施“亩均效益”进行示范引领，在“亩均效益”综合评价结果排名靠前的园区开发区、制造业企业中遴选出10强单位，作为示范典型，发挥引领价值和作用。对“亩均效益”好、单位产出高的制造业企业，在科技创新、技改扩能、人才招引、融资支持、改制上市等方面给予重点倾斜，推动企业做强做优。

　　在实施“一企一案”低效企业“出清”计划方面，以“亩均效益”综合评价结果为基础，为低效企业进行精准画像，按照帮扶提升一批、兼并重组一批、倒逼规范一批、合作转移一批、依法关停一批等方式，制定实施帮扶方案，帮助企业化解发展难题，推进低效企业加速改造提升。

　　此外，重庆还将加大力度盘活存量闲置工业用地，建立健全资源要素优化配置机制，从而推动制造业企业提质增效。

　　文丨今日重庆记者 谈书 实习生 蔡可歆 郑彦宇