“污染防治力度持续加大,长江干流重庆段水质为优,42个国考断面水质优良比例达到100%,空气质量优良天数增至333天,PM2.5平均浓度五年下降42.1%,土壤环境质量保持稳定……”今年的重庆两会上,政府工作报告晒出了2020年重庆污染防治成绩单。
在市政协委员、致公党江北区委会主委、江北区民政局副局长马懿看来,持续打好污染防治攻坚战还需要和四川联动起来,共同守护蓝天、碧水和净土。
马懿
马懿在调研中发现,重庆有13个区县与四川6个地级市的17个县(市)交界,两地流域面积50平方公里以上的跨界河流有65条,已建成的跨界水库4座、总库容4.1亿立方米。随着成渝地区双城经济圈建设的推进,成渝两地虽然已经开始合作,但环境协同治理还缺乏监管统一标准的问题。
“比如说,在监管标准方面,两地标准管控的行业类别、污染物种类、排放限值等都存在差异。”马懿说,受地形地貌和经济社会活动集聚效应影响,重庆渝西片区与川南城市群大气污染较严重,大气污染通过成渝中部通道跨界传输、交叉影响现象较为突出。目前,重庆已将主城都市区全区划为大气污染防治重点控制区域,但四川没有将毗邻地区且处于上风向的广安、遂宁、泸州等地划入重点控制区域。
为此,马懿建议两地要加强顶层设计,共同编制成渝地区双城经济圈生态环境保护一体化规划,开展两地现行标准的差异化评估,研究制定统一的两地环保标准。同时,两地要建立成渝地区生态环境信息大平台,实现水资源、空气质量等环境数据共享;建立全跨界流域河长制,完善联合巡河和联合执法常态化机制;优化两地水质考核断面设置,增设共同担责断面等。
此外,川渝两地生态保护法规也应当完善跨界执法的主体、管辖、调查取证、法律适用等内容,并健全生态环境联合执法机制,重点打击各种跨界水、大气污染及固危废违法转移等环境违法问题等。
文丨今日重庆网记者 高维微
图丨受访者提供