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2020年1月3日召开的中央财经委员会第六次会议指出,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。
一年过去,成渝地区双城经济圈建设开局良好,川渝两地形成四级工作机制、成渝定期联系机制和毗邻地区合作机制,累计签订合作协议236个,开工重大合作项目27个、完成投资354亿元。
2020年12月24日,成渝高铁提速,复兴号动车组正式投入运营(摄影/钟志兵 视觉重庆)
1月28日,重庆沙坪坝火车站迎来2021年春运首日,这是成渝高铁开始公交化运营后,沙坪坝车站的首个春运。此前的2020年12月24日,G8608次复兴号CR400AF动车组从这个车站出发,以最高350公里的时速开往成都东站,全程运行时间62分钟。成渝高铁的公交化运营,也成为成渝地区双城经济圈建设中又一个让人激动的“加速度”。
成渝城际列车1小时通达
1月28日,我们刚进入沙坪坝火车站进站口,满满的川渝元素映入眼帘:两侧的白墙和立柱上,贴挂着“唱好‘双城记’共建经济圈 构建成渝地区双城经济圈发展新格局”“美丽巴蜀 共享腾飞”等醒目的标语。
再往前走几步,我们在一面主题文化墙上看到了一组熟悉的创意海报。这组“川渝CP”创意海报是由重庆日报和四川日报联合发布的,此前曾火爆网络。文化墙上,还有不少川渝两地的特色景点装饰画,譬如杜甫草堂、大熊猫、解放碑、长江索道等。
上午8点,成渝城际G8606次“复兴号”列车从重庆沙坪坝火车站驶出。62分钟后,这趟列车就能抵达成都东站。
每天,从沙坪坝火车站始发的高铁有16趟。除了G3290和C6028是途经成都、分别前往上海和宜宾外,其余车次的终点站均为成都。“从这里出发的旅客,大多数都是去成都的。”沙坪坝火车站工作人员告诉我们,成渝高铁公交化运营不仅体现为时间缩短和班次增多,成渝城际铁路还推出了计次票和定期票等多样化票制,方便了很多在川渝两地通勤的人。
或许正是由于“公交化”运营带来的便捷,即使是在春运首日,沙坪坝火车站的客流和平日也并无太大区别。旅客们无需排队,有序进入候车厅。
即将驶出沙坪坝火车站的成渝城际“复兴号”列车
可异地远程换驾照迁户口
成渝高铁提速,拉近了川渝的时空距离。而越来越多的“川渝通办”,让两地越来越像一家人。
最近,家住成都的重庆人王先生,就远程完成了驾驶证期满换证业务。他告诉我们,他先到成都一家具有驾驶人体检资质的医院做了体检。随后,他的体检数据自动上传到系统中,供重庆车管所查询。接着,王先生在网上申请办理换证。
市公安局交巡警总队车管所互联网交管业务受理中心接到王先生的申请后,在一个工作日内核查了他提交的信息。第三天一大早,王先生就收到了快递到家的新驾驶证,“换作以前,我得先回重庆的医院体检,再去车管所办事。等到新驾驶证制作好,还得再去趟车管所取证。现在方便多了,远程操作就能更换驾驶证。”
不久前,重庆市政府办公厅、四川省政府办公厅联合公布了第一批95项“川渝通办”事项清单,给重庆、四川两地企业和群众生产生活带来了极大的便利。王先生享受的便利,正是其中之一。
除了针对川渝两地的驾驶员证换证、核发、补证,电子监控违法处理,交通违法缴纳罚款等大部分业务之外,川渝两地户口迁移、开具户籍证明、居民身份证换领补领、计算机信息网络国际联网备案、小型非营运二手车交易登记等,也属于川渝通办事项范围。
何女士是四川资阳人,在重庆江北买了房。去年底,她只用了一周多时间,就拿到了一本崭新的户口本。
“我以前就想把户口迁到重庆,可那时得先在重庆申请准迁证,等到准迁证办下来后,还得回一趟四川老家办理户口迁出,最后再到重庆办理户口迁入,前后至少得花费一个多月。”何女士说,有了“川渝通办”,她都不用回原户籍地去“下户口”,非常方便。
沙坪坝火车站进站口的文化墙
办事两地跑已成过去
类似这样的合作,会越来越多。以就业、社保、人才、社保卡等公共服务领域为例,川渝两地人社部门已搭建完成数据交换和服务集成信息平台,实现了人社信息化“两地通”、招聘求职“一点通”、养老保险待遇资格“就地认”、社保卡“就近办”、流动人才档案办理“零跑路”五件大事。
“重庆人社”APP和“四川人社”APP都开设了“川渝合作服务区”,囊括了城乡居民基本养老保险关系转移接续,机关事业单位基本养老保险与企业职工基本养老保险互转,退役军人养老保险关系转移接续,养老、工伤待遇资格认证,失业保险金申领,就业创业证查询,职业技能资格证书查询,个人权益记录查询打印服务等可办理事项。
四川公共招聘网、重庆市就业网还互设了“川渝合作·职等你来”求职招聘专区,开通远程视频面试功能,推出网络招聘会服务。此外,两地还统一了流动人才档案办理的流程和标准,共享业务信息。也是就说,两地群众无论身在川渝何处,只需动动手指,就可“一键搞定”。
这些项目,都实现了“川渝通办”
民政:养老机构设立备案,婚姻登记预约服务。
司法:学历公证、学位公证、机动车驾驶证公证、应届毕业生法律资格认定(享受放宽条件政策的除外)。
规划和自然资源:商品房预售、抵押涉及的不动产预告登记,不动产登记资料查询,不动产抵押登记。
生态环境:排污许可。
住房公积金:川渝签约城市公积金互认互贷(住房公积金贷款资格校验),川渝签约城市联动治理违规提取使用公积金(住房公积金跨区域协查),出具贷款职工住房公积金缴存使用证明,正常退休提取住房公积金。
卫生健康:生育服务证办理,义诊活动备案,消毒产品卫生安全评价报告备案。
市场监管:内资企业及分支机构设立登记,个人独资企业设立登记,个人独资企业分支机构设立登记,异地电子营业执照单点登录,内资合伙企业设立登记,内资合伙企业分支机构设立登记,内资企业及分支机构变更登记,内资企业及分支机构注销登记,外资企业及分支机构设立登记,外资企业及分支机构变更登记,外资企业及分支机构注销登记,个体工商户变更登记,个体工商户注销登记,农民专业合作社设立登记,农民专业合作社变更登记,农民专业合作社注销登记,营业执照遗失补领、换发,特种设备检验、检测人员资格认定,国产保健食品备案,特种设备检验检测机构核准,特种设备生产单位许可。
医疗保障:办理跨省异地就医登记备案相关手续,医保电子凭证下载。
民用航空:航空安全员资格认定。
邮政:申请撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所,邮政企业申请停止办理或者限制办理邮政普遍服务和邮政特殊服务业务审批,快递业务经营许可。
药监:执业药师注册,执业药师延续注册,执业药师变更注册,执业药师注销注册,国产药品再注册,不涉及技术内容的国产药品变更备案。
贸易促进:审核签发货物原产地证明书,审核签发 ATA 单证册,出具国际商事证明书。
今日重庆记者 杨玺 摄影 李野