刘永文代表：建立生均经费动态调整机制 护航中职教育水平稳步提升

　　“我市职业教育的发展，虽然取得了一定成绩，但其发展现状尚不能满足我市经济发展的需求。”在202年重庆两会上，市人大代表、重庆市农业学校副校长刘永文提交了《关于建立我市中职生均公用经费拨款标准分类动态调整机制的建议》。

　　在刘永文看来，职业教育是我市教育体系的短板，而中职教育则是短板中的短板。究其重要原因之一，是经费保障严重不足。“生均经费拨款是中职学校获得稳定办学经费的重要来源，也是提高办学水平和人才培养质量的基本保证。”刘永文称，2012年，我市率先在全国制定了中等职业学校生均公用经费财政拨款标准，为公办中职学校750元/生/年；2014年，标准提高到1500元/生/年。可如今，六年时间过去了，这标准仍维持未变。

刘永文

　　刘永文经过调研发现，我市中职学校生均拨款标准明显偏低，与城市经济发展水平并不相符。“不论是相较其他三个直辖市而言，还是纵观全国范围来看，我市中职年生均公用经费拨款标准都过低。例如，天津2015年达到12950元，上海2018年最低标准在3万元以上，北京2018年年生均公用经费也达2万元以上；在相邻的川、黔两省，省属公办中职学校生均财政拨款标准为6000元以上；还有，广东、江苏、山东、甘肃等地，拨款标准也都高于我市。”此外，他还发现，我市中职学校生均拨款制度也不够完善，不利于中等职业教育的改革发展。

　　为此，刘永文呼吁，建立中职生均公用经费拨款标准分类动态调整机制。

　　“具体来说，我市可根据不同的专业设置及办学成本差异，制定不同的生均标准。我建议，标准适当向地方产业转型升级、乡村振兴等重大战略实施急需的农林牧渔类等专业倾斜。”刘永文说，与此同时，还应对各级各类中职学校实行差异化定标。其中，适当向市属公办中职学校倾斜，向改革力度大、办学效益好、就业质量高、校企合作紧密的学校倾斜。

　　“最重要的一点是，这个机制还得‘动起来’。”刘永文认为，应根据各级各类公办中等职业学校发展需要，结合经济社会发展水平、财力状况、物价变动、学生变化等因素，对生均拨款标准实行动态调整，并建立动态调整机制，以逐步实现中等职业学校经费投入的稳定增长。

　　文丨今日重庆网记者 杨玺

　　图丨受访者提供