今日重庆网讯(记者 胡婷)巫溪是全市最贫困的区县之一,贫困人口多、贫困程度深、脱贫难度大。13日,记者从重庆市脱贫攻坚主题系列新闻发布会巫溪专场上获悉,截至2019年底,巫溪全县150个贫困村全部脱贫、减贫10.5万人,贫困发生率从18%降至0.65%,顺利退出国家扶贫开发工作重点县。
2014年,巫溪全县识别出贫困村150个、贫困人口8.6万人,贫困发生率18%,居全市首位。2015年以来,在市委、市政府对区县党委政府脱贫攻坚成效考核中,4年获得 “好”等次,1年获得“较好”等次。
巫溪县是怎么做到的?
胜利乡集中居民点
坚持“尽锐出战” 凝聚力量形成决胜态势
高位推动。巫溪县委县政府成立县脱贫攻坚领导小组,建立县领导“四个一”包干责任制度,实行全体县级领导、32个乡镇(街道)、30个扶贫集团牵头单位与县委、县政府签订承诺书,层层抓落实,为推进脱贫攻坚提供坚强保证。
严督驱动。全覆盖组建驻乡(镇)督战指挥部和督战工作组,开展专项督查巡查和常态化督导,赋予专项指导组单项工作考核打分权、班子运行评价权、优秀干部推荐权和调整干部建议权等“四项权力”;开展“流动红旗”评比;建立脱贫攻坚专项述职制度,推动责任、政策、工作落实。
全面联动。强化泰安·巫溪东西部扶贫协作,用好水利部定点帮扶及吉林省、渝中区、市农业农村委和市教委扶贫集团等对口帮扶资源,累计整合涉农财政资金52.2亿元、争取各类帮扶资金14亿元用于集中攻坚。
坚持“精准作战” 尽心竭力攻克贫困堡垒
聚焦“两不愁”。为1233户失能弱能特殊困难贫困户实行低保、资产收益“双兜底”,对未脱贫户落实10项“增强版”帮扶措施,确保两不愁目标稳定实现。
聚焦“三保障”。在教育保障上,创新建立“三级六方”责任体系,累计资助贫困学生12.6万人次;严格落实“七个一批”处置办法,成功劝返辍学倾向学生56名、送教上门44名,全县无一名学生因贫失学辍学。在医疗保障上,设立2000万元县级健康扶贫救助金,实施“八重”医疗救助政策,累计救助贫困患者11.05万人次;组建“三支医疗团队”,定期开展流动医疗服务,有效防止因病致贫返贫。在住房保障上,全覆盖改造农村C、D级危房,1.66万户贫困户住上了安全房;实行集中安置与分散安置相结合,建成集中安置点57个,共计6685户贫困户23881人搬进了新家;为确保群众都能喝上放心水,巫溪多方筹措资金4.1亿元,累计修建农村饮水安全工程917处,农村集中供水率达93%。
义务教育科技试验室
聚焦“一达标”。大力实施“十大”专项扶贫行动, “一对一”个性化定制帮扶措施帮助贫困户增收,创新“五大就业扶贫模式”,定向开发公益性岗位,累计吸纳贫困户就近就业2.6万人。农村常住居民人均可支配收入从2014年的6392元增加到2019年的10284元。
坚持“集中会战” 持续发力提升脱贫成色
加快补齐基础设施短板。自新一轮脱贫攻坚启动实施以来,全县累计投入52.2亿元,硬化农村公路2326公里,实现通畅率、通达率、通客车率三个100%,比如2017年底,修建的8.9公里公路结束了石柱村靠“搭绳梯攀崖壁”进出的历史。巫镇高速公路主体工程于2019年已全线开工、将于2023年建成通车,巫开高速、两巫高速也已开工建设,郑万高铁巫溪支线接轨工程顺利开建、正线工程前期工作有序推进。升级改造行政村电网130个,让群众用上了安全电;新改建通讯基站1811个,让群众连上了通讯网;新建、整修便民服务中心86个,让服务到了群众家门口。
加快补齐产业发展短板。做大做强“1112”重点农业产业,巫溪洋芋成为我市唯一被列入首批中欧互认农产品名录的名优农产品;做优做精特色产业,其中,峰灵镇谭家村联姻山东晚熟桃,实现昔日“煤山”变“桃山”的蝶变,77户贫困户户均年增收1.5万元以上,带动全县种植晚熟桃1.5万余亩,“巫溪冬桃”今年挂果0.3万亩,产果0.3万吨,产值达2400万元,达产达效后,预计年产值1.2亿元以上。全县累计认证“三品一标一名牌”农产品224个,年总产量达97万吨,全县粮经作物比调整至56:44。制定到户产业扶持办法,形成“一乡一业”“一村一品”产业发展格局,2.36万户贫困户稳定增收脱贫。
产业路致富路
加快补齐深度贫困短板。持续聚焦红池坝镇、天元乡2个市级深度贫困乡镇,建立“四级”工作体系,投入资金11亿元定点攻坚。坚持“旅为龙头”,成功打造红池云乡3A级旅游景区,昔日的“穷山沟”变身游客竞相打卡的“网红地”;坚持“农为基础”,“六个万级”产业全面落地,粮经作物比由7:3调整为2:8。天元乡推出“天谷云乡”电商扶贫平台,仅今年上半年就实现销售额1000余万元。红池坝镇、天元乡贫困发生率分别从20.5%、29.22%降至0.41%、0.69%。
加快补齐内生动力短板。创新开展“五个一”“五步感恩互动”“六讲六评”、脱贫示范户评选等活动,累计评选脱贫示范户1141户,其中有身残志坚、用瘦弱的身板撑起200头规模养牛场实现脱贫并带动15户贫困户增收致富的“重庆好人”李绪斌,有对双目失明丈夫不离不弃、用勤劳的双手撑起一个家的“80后”贫困户姚秀晏等等,这些典型代表,真正让贫困群众学有榜样、做有标尺。在2019年市满意度调查中,巫溪县群众满意度达94.07%,居全市第3位。
图丨巫溪县委宣传部提供