今日重庆网讯(记者 胡婷)酉阳县地处武陵山区腹地,是全市贫困人口最多、扶贫任务最重的县。2014年,全县贫困发生率高达17.4%。15日,记者从重庆市脱贫攻坚系列主题新闻发布会酉阳专场上获悉,面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务,酉阳坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,紧扣“两不愁三保障”,突出“六个精准”“五个一批”,举全县之力合力攻坚。
截至2019年底,全县共有建档立卡贫困人口3.5万户15.3万人,已累计实现3.4万户14.9万人脱贫,130个贫困村全部销号,贫困发生率降至0.5%。今年2月,酉阳正式退出国家扶贫开发工作重点县。
致富路 连山乡:2019年12月22日,拍摄的通往酉阳土家族苗族自治县花田乡龙洞坪的通畅公路(冉川 摄)
党建引领 切实强化脱贫攻坚组织保障
坚持领导带头示范。酉阳开展县乡村三级书记遍访贫困对象行动,对全县乡镇(街道)开展全覆盖调研,遍访贫困户,现场指导推动脱贫攻坚工作;全体县级领导干部均常态化深入一线抓落实,带动形成“工作在一线推动、问题在一线解决”的攻坚氛围。
坚持全覆盖培训管理。对130个贫困村第一书记每年开展全覆盖培训,并建立完善选派、管理、培养、激励“四位一体”工作机制,让他们真正吃在村、住在村、干在村,用心用情抓脱贫攻坚。
常态化督查检查。组建10个脱贫攻坚督导组,聚焦“两不愁三保障”、反馈问题整改、干部到岗履职等方面,常态化深入39个乡镇(街道)开展督查,确保了脱贫攻坚各项政策、各项要求落到实处、取得实效。
贫困村来了义诊队:2018年6月30日,酉阳县人民医院组织医疗服务志愿者到庙溪的湘河村开展义诊服务,该村是贫困村,目前已经完成脱贫任务(冉川 摄)
精准帮扶 着力解决“两不愁三保障”突出问题
把贫困对象精准识别到位。严格按照贫困对象识别评定 标准和程序,每年度组织各级干部全覆盖开展贫困对象精准识别,抓好动态管理,确保扶贫对象精准。
把政策措施精准落实到位。结合每户贫困户实际情况,因户因人制定帮扶计划,组织各级帮扶干部常态化走访帮扶,把教育、医疗、住房、饮水等各项扶贫政策措施精准落实到户到人。
把具体问题精准解决到位。采取“县级领导干部入户抽查、行业主管部门专项核查、帮扶责任人全覆盖调查、各级干部交叉检查”的方式,逐户、逐人、逐项反复排查,及时解决“两不愁三保障”具体问题。
现在,酉阳全县建档立卡贫困户不愁吃不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障。全县无一名贫困家庭义务教育阶段学生失学辍学;贫困人口全部纳入基本医保范围,贫困患者住院报销比例达90%;通过实施危房改造,8315户农户住上安全房;通过实施易地扶贫搬迁,40496人喜迁新居、脱贫致富,住危房现象彻底消除。
家门口 好就业:2020年5月11日,酉阳土家族苗族自治县桃花源街道东流口村,村民正在辣椒育苗基地务工(冉川 摄)
赋能产业 竭力增强贫困人口造血机能
酉阳立足生态资源禀赋,大力发展现代山地特色高效农业、生态民俗旅游,把贫困群众联结到产业链上去,让他们有岗位、有事做、有收入,实现高质量脱贫。
现代山地特色高效农业。酉阳以油茶、茶叶、青花椒为重点,充分发挥国有企业、民营企业和农民专业合作社引领作用,推动特色产业做大做强。建成各类特色产业基地130万亩,其中,油茶26万亩、茶叶11万亩、青花椒22万亩、中药材29万亩,构建起全县有主导、乡乡有主业、村村有特色的产业发展格局;培育生态资源加工企业350多家,构建起以油茶、茶叶、青花椒为重点的农产品精深加工体系,“酉阳茶油”“酉阳茶叶”“酉阳青花椒”品牌影响力日益提升;通过土地入股、基地务工、订单收购等多种利益联结机制,让全县12.5万多贫困群众参与到产业发展中去。比如,油茶产业每年就带动5万余人参与务工,人均收入达8000元以上。
下一步,酉阳将专注发展油茶、茶叶、青花椒三大主导产业,打造全国生态茶油强县、特色药品加工强县和山地特色高效农业示范县。
生态民俗旅游。桃花源5A级景区和龙潭古镇、龚滩古镇、神龟峡3个4A级景区持续升温,全县游客接待量、旅游综合收入均保持两位数增长。全县有5万多名贫困群众通过景区务工、销售农特产品、从事其他旅游服务业等方式实现增收。比如叠石花谷景区,通过土地流转、就地务工、餐饮住宿和其他配套服务业等方式,直接带动周边200多户农村群众增收1000多万元。下一步,酉阳将加快把酉阳建设成全国康养度假旅游强县和著名民俗生态旅游目的地,打造文旅融合发展新标杆,让更多贫困群众吃上“旅游饭”。