2024年市政协工作回眸丨呼吁进一步优化科技金融服务体系 这份提案助力重庆专精特新企业培育发展

　　提案：《关于发展科技金融助力重庆专精特新企业培育和发展的建议》呼吁政府、企业和金融机构紧密合作，大力发展科技金融，实现资源共享、优势互补和协同发展，以此助力重庆市专精特新企业的培育和发展乃至转型升级。

　　效果：该提案由市委金融办牵头落实。去年，我市持续深入实施企业上市“千里马”行动，做好“33618”产业链上市资源分布图绘制，重点关注专精特新小巨人企业、高新技术企业、领军人才设立的企业。同时，积极推广“新重庆人才贷”“新重庆人才险”等金融产品，结合“渝才荟”和“金融综合服务”应用，进一步优化科技金融人才服务机制。

　　专精特新企业是中小企业中的“实力派”和“领头羊”，这些企业的一次次技术突破，往往蕴藏着令人惊艳的科技硬实力。而这些，正是推动重庆高质量发展的关键力量之一。

　　如何用好这些“关键力量”，助推重庆专精特新企业踏上“进阶之路”？去年1月，市政协委员，台盟市委会副主委、重庆工商大学信息技术中心副主任林丹结合自己的科研成果，提交了《关于发展科技金融助力重庆专精特新企业培育和发展的建议》这一提案。

　　在林丹看来，专精特新企业的培育和发展离不开各类要素禀赋的大力支持，而其中金融支持是最重要的内生动力之一。

　　扎实调研找准“症结”所在

　　林丹充分发挥专业优势，通过问卷调查、深度访谈、数据分析、案例研究等方式，全面了解重庆专精特新企业在技术创新、市场开拓、人才培养、政策支持等方面的实际情况，也多角度掌握了重庆科技金融的发展现状。

　　他发现，尽管重庆的专精特新企业在各自领域内展现出强大的创新能力和市场竞争力，但和科技金融的结合度并不高。

　　在提案中，林丹将存在的问题分为两大类。

　　一是科技金融方面存在的问题，体现在科技型企业融资难、科技与金融结合还不够紧密、具备科技和金融双重背景的专业人才仍然比较短缺、科技金融政策支持力度仍显不够以及科技创新风险投资机制不健全。

　　二是科技金融助力专精特新企业培育和发展方面的问题，主要表现在科技金融投入仍需增强、金融服务体系亟须完善等。

　　林丹感慨道：“调研中不少专精特新企业的负责人反映，搞技术他们在行，但对于金融工具大家普遍缺乏了解。此外，专精特新企业在通过知识产权融资方面仍然面临一定障碍，要让‘知产’变‘资产’，还有一段路要走。”

　　结合重庆实际提出9条建议

　　找准问题是第一步，更重要的是提出解决方案，推动问题解决。

　　在构思相关对策建议时，林丹“跳出”重庆，将视线投向全国甚至全球。他仔细分析、梳理了美国、德国以及我国浙江、上海等地在科技金融助力专精特新企业发展方面的好经验和好做法，借鉴吸收，形成了一份具有重庆特色的建议书。

　　林丹举例说，上海市科委推进建设上海市科技金融信息服务平台，同时建立科技金融专家咨询委员会与专家库，组建“科技金融专员+科技金融服务站+科技信贷员”专业化人才队伍，覆盖全市科技金融服务网络。

　　“借鉴这一点，我在提案中建议构建支持专精特新企业的全生命周期服务链条，聚焦企业各阶段需求，发挥金融集成和产业链综合服务协同效应，汇聚优质资源，建立涵盖企业初创期、成长期、成熟期的服务体系，帮助其实现自身的可持续发展。”林丹表示。

　　基于扎实的调研，林丹在提案中从企业和政府两个维度提出了9条建议，“这些建议都紧密结合重庆实际，也具有较强的可操作性。”

　　重庆市委金融办在复函中表示，林丹提出关于引导产融融合、拓宽融资渠道、优化金融服务、加大政策支持、加强人才培育、强化科技赋能等方面的建议，符合当前我市科技金融发展状况，比较全面地涵盖了科技金融各个环节，具有较强的针对性和可操作性。

　　从落笔到落实：“金点子”变“金果子”

　　经过各有关部门的努力，目前，林丹的很多建议已落地落实。

　　去年7月25日，市委金融办、市人力社保局联合印发《“新重庆人才担”实施方案》，围绕完善人才创新创业全周期服务机制改革，迭代升级“新重庆人才贷”和“新重庆人才险”，通过“渝才荟”重庆人才平台推出系列专业金融服务，为人才在渝创新创业深度赋能，推动金融业全方位助力新质生产力发展。

　　国家级专精特新“小巨人”企业博拉网络股份有限公司，就是这项政策的受益者之一。

　　该公司获得了浙商银行重庆分行提供的“科创金融+人才银行”一揽子金融服务，其中的2000万元信用贷款授信额度为企业解决了流动资金不足的燃眉之急。

　　有了这笔贷款，博拉公司为实体企业数字化转型升级提供的数字技术、数字资产管理、人工智能应用等一系列服务得以如期推出。

　　“我在提案中建议要加大科技金融人才培育力度，完善科技金融人才保障机制。市委金融办出台的一系列举措、打出的一系列组合拳，正是重庆重视科技金融人才、激发人才创新活力和工作热情的最好佐证。”林丹表示。

　　记者 周尤