“禁渔令”落地有声 “发言人”面对面回应市民提问

　　今日重庆讯（记者 高维微）多年来受各种高强度人类活动的影响，长江流域生态功能退化严重，渔业资源恶化加剧，一些物种濒临灭绝，生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级，保护长江母亲河，迫在眉睫。从2020年1月1日起，我市境内水生生物保护区水域实施常年禁捕；从今年1月1日起，我市境内长江、嘉陵江、乌江及其他重点水域暂定实施十年禁捕。

　　今（6）日，“发言人来了——我为群众办实事”重庆市长江禁捕工作发布活动在江津区聂荣臻元帅广场举行。“渔民退捕后生活情况怎样”“禁渔了还有长江鱼吃吗”……发布活动现场，来自市农业农村委、市公安局、市人力社保局、市市场监管局、市林业局和江津区政府的“发言人”就长江禁捕工作等各自工作领域热点关注问题进行发布。

　　江津区多举措全面推进禁捕退捕工作

　　去年6月以来，江津区累计出动执法人员1800余人次，开展水上巡查3300余公里，开展跨区域联合行动20余次，全面清理整改涉鱼经营单位使用含有“野生鱼”“长江鱼”“江河鱼”等字样的店招、菜单菜谱及字号名称300余个，查处涉渔行政案件157起174人、涉渔刑事案件130起185人，有效震慑非法捕捞行为。

　　据了解，自2018年以来，江津区已全面完成长江干流和重要支流退捕转产任务，共拆解销毁渔船315艘，转产渔民551人，兑现奖补资金5816.2万元。

　　如何让渔民安心上岸不想捕？江津区副区长杨永芳指出，在安置宣传方面，江津区稳步推进渔民退捕转产安置保障工作，建立了“一对一”帮扶机制，细化了渔民安置保障帮扶台帐，做到了就业培训“应培尽培”、转产就业“应帮尽帮”、社保参保“应保尽保”，实现了退捕渔民“退得出、稳得住、禁得了”。

　　此外，为加大禁捕退捕宣传教育力度，江津区还开展了退捕禁捕集中宣传、非法网具集中销毁等系列活动，形成了全民参与禁捕退捕的工作格局。

　　据悉，下一步，江津将继续紧扣长江“十年禁渔”目标，坚持问题导向，持续开展打击整治专项行动，补齐渔政执法能力短板，完善生态补偿机制，推进长江生态有序修复。

（高维微 摄）

　　退捕后的渔民怎么生活

　　“长江不能捕鱼了，那以渔为生的市民没有一技之长，养老和收入怎么办，政府有没有好的支持？”市民现场提问。

　　市人力社保局副局长谢辛介绍，目前全市退捕渔民10489人当中，除了因一些原因不符合参保条件外，其余10434人都已经参加了养老保险。

　　同时，市人力社保局联合相关部门，对退捕的渔民群体作了比较分析，发现广大的渔民朋友有很强的技能愿望、就业愿望，甚至创业的期望。

　　为此，我市前前后后出台了10多项就业帮扶、养老保险、技能培训的政策措施。

　　比如对社保补贴，凡是企业吸纳符合条件的退捕渔民就业的，给予五年的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分的补缴。又比如参加技能培训的渔民，获得了合格证书，最多可以享受6000元的培训一次性补贴，其他的有1000元、2000元、3000元、4000元。

　　对愿意创业的，可以发放20万元政府贴息的创业担保贷款。

　　此外，参加城乡居民基本养老保险的，如果渔民选择最高缴费档次，也就是3000元/年的，我市给予每人2500元的参保补贴。

　　据统计，这几个政策实施以来，已经发放了2300多万元的培训补贴、社保补贴和公益性岗位补贴。发放了800多万元的创业担保贷款，养老保险缴费补贴也有2600多万。

　　“我们现在就交上了社保，还是最高档一年3000多那种，政府给我们补助了2500元。”现场退捕渔民陈德明说，他2018年就上岸了，如今正在适应岸上的生活。

　　禁渔后哪些地方还可以钓鱼？

　　现场钓鱼爱好者提问：“有没有一个明确的规定在哪些情况下可以钓鱼？小河沟能不能钓？”

　　市农业农村委副主任杨宏介绍，目前关于垂钓方面有三条大原则：

　　一是水生生物保护区不能垂钓。

　　二是每一年3月1日至6月30日，禁钓期不能垂钓。

　　三是垂钓爱好者可以休闲垂钓、和谐垂钓、文明垂钓。垂钓不能作为一种获取利益或者以破坏生态的方式。农业农村部发布的垂钓管理通知中明确：一人、一杆、一线、一钩。

　　除此之外，还有三种禁止行为：一是不能采用可视装置和可锚渔具进行垂钓；二是不能采取船舶、竹筏等江上垂钓方式；三是不能采取有害有毒的钓饵、饵料来进行垂钓。

　　值得一提的是，喜欢垂钓的市民不能使用农业农村部发布的垂钓禁钓渔具进行垂钓，一经发现相关职能部门、执法部门将严厉查处。

　　“那江津区有哪些地方可以钓鱼？”现场市民提问。

　　江津区副区长杨永芳介绍，江津全区主要河流均纳入禁捕范围，长江流经江津是127公里，沿线的支流，一级支流、二级支流，按照“十年禁渔”的政策部署，根据一类资源保护科学划定，流域面积在20平方公里以上的河流就有30多条，只有除笋溪河、璧南河、梅江河、临江河、大东溪、黄墩溪、狮头河、驴子溪、石板溪、桥溪河、安家溪、箭溪、杜市河、民福溪等14条河以外的，其他一些小河流，比如綦江支流、村级河流、一部分镇级河流可以文明垂钓。

　　“吃货”需断了吃“长江鱼”念头

　　发布会现场，有市民提问：“长江禁渔十年，今后我们市民想吃长江鱼又到哪里去吃呢？”

　　市农业农村委副主任杨宏提醒：“民以食为天，虽说吃江鲜也是我们高品质生活的一个追求，但现在明确告诉你，至少这十年之内吃长江鱼是不可能的，要打消这个念头，而且发现别人吃长江鱼还要投诉举报。”

　　杨宏表示，其实整个长江鱼在市场供给的份额当中比例还是很小的，不到2%。同时，为了满足禁捕之后广大市民对高品质鱼类的需求，市农业农村委采取了两大主要措施，一是大面积鼓励和发展大水面的生态鱼，未来五年将发展50万亩4万吨的大水面生态养殖鱼，口感和品质不会比长江鱼差；二是进行试验示范，养“瘦身鱼”，目前已经有直营店在开展这方面的加工和销售。

　　市市场监管局副局长徐军提醒市民，日常生活中如果发现餐馆有出售长江野生鱼或者是打“长江野生鱼”招牌广告的行为要积极举报，市民可以通过市场监管局消费者投诉举报热线“12315”进行举报，或到当地的市场监管局、市场监管所举报，还可以给市场监管局写信，再就是可以给市长公开邮箱写信。另外，还可以通过市场监管局的APP进行网上举报。对打广告的商家，如果广告属实，可能涉及要移送公安机关。如果是虚假广告，将按照虚假宣传予以查处，并对经营户进行公示曝光，纳入不良信用记录。

发布会上集中销毁了一批非法捕捞工具（高维微 摄）

　　集中销毁一批非法捕捞工具

　　发布会后，现场还集中签订交界水域联合执法合作协议，将通过联合执法确保长江水生态得到保护修复。

　　同时，对非法捕捞工具进行了集中销毁。“这些非法工具，主要包括地笼网、定置刺网、可是锚鱼器、逆变器等，这些工具在水下非法捕鱼，会造成鱼类生态破坏，影响水生生态。”江津区农业综合行政执法支队副支队长彭光兴说，集中销毁非法捕捞工具，是打击非法捕捞，保护长江水生资源。

　　市公安局副局长冯勇介绍，2020年6月以来，全市公安机关全力推进打击长江流域非法捕捞专项整治行动，一年来，侦破非法捕捞案件820余起，打掉犯罪团伙110余个，抓获犯罪嫌疑人1400余人，有效震慑并遏制了我市非法捕捞犯罪。全市非法捕捞刑事案件每月立案数，从2020年7月的180余件下降至2021年6月的50余件，降幅达69%。