董建国：努力编制符合民愿、经得起实践和历史检验的规划

　　1月22日，2021年重庆两会举行的第二场专题“云”记者会上，市发展和改革委主任董建国表示，市发改委将切实承担好牵头编制和实施《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《规划纲要》）的责任，努力编制一部符合市民意愿、富有时代特征、经得起实践和历史检验的规划，推动规划目标任务顺利实现。

董建国

　　董建国说，《规划纲要》坚持“以建成高质量发展高品质生活新范例为统领”，按照推动高质量发展、创造高品质生活、内陆开放高地建设、山清水秀美丽之地建设、安全发展统筹设置五大类25项主要指标，把衡量高质量发展的核心指标充分纳入“十四五”规划指标体系，引导各方面聚焦高质量发展。《规划纲要》深化细化重大战略任务，提出科技创新、区域发展、产业体系、城乡融合、文化强市、社会建设等11项具体任务，按照规划任务项目化、清单化思路，统筹设置交通、水利、生态等20个专栏，明确“十四五”期间拟推进的重要目标、重点工作、重大项目，研究提出重大项目500余项。

　　“‘一分部署，九分落实’，规划的生命力在于实施。”董建国说，下一步，市发改委将努力推动规划目标任务顺利实现，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成推动规划实施的强大合力，将美好蓝图切实转化为发展实效。

　　首先，建立统一规划体系，推动各级各类规划同步编制、衔接一致，形成合力，加快构建定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。“建立规划编制目录清单管理制度，明确50项市政府审批的专项规划，围绕《规划纲要》在特定领域提出的重点任务，制定细化落实的时间表和路线图。”董建国说，将强化对区县规划的衔接指导，引导区县按照“一区两群”要求差异化、特色化发展，强调因地制宜、实事求是、突出重点，落实好《规划纲要》各项要求。

　　其次，坚持规划定方向、财政作保障、金融为支撑、其他政策相协调，构建规划、财政、金融、产业、投资、消费、区域等经济政策协调和工作协同机制，保障《规划纲要》顺利实施。

　　“要强化年度计划与《规划纲要》的衔接落实，主要指标、重大政策、重大改革举措、重大工程项目纳入年度计划，落实责任主体，明确任务分工。将可分解的约束性指标落实到区县，加强对预期性指标的跟踪分析和政策引导，确保如期完成。”董建国说，为推动重大工程项目加快实施，将策划建立“十四五”规划重大项目储备库，健全重点工程调度推进工作机制，加快重大项目实施进度。推动重大政策、重大改革举措尽快落地，创新推动《规划纲要》提出的试点示范任务，及时跟踪进展、总结经验。

　　他表示，市发改委将健全规划年度监测、中期评估、总结评估机制，强化监测评估结果应用，及时公布实施进展，自觉接受各方监督。