“十三五”时期,重庆综合经济实力不断增强,财政的支出更有“底气”。12月21日,记者从市财政局了解到,2016年,重庆财政支出为4002亿元,2020年预计支出约4800亿元,五年时间增长了20%,总量超过2万亿元,其中80%左右用在民生上。
据了解,2016年到2019年,重庆财政收入分别为2228亿元、2252亿元、2266亿元、2135亿元。今年虽然受新冠肺炎疫情的严重冲击和减税降费等政策影响,但我市财政收入总额预计仍然超过2000亿元。
不仅如此,作为全市财政收入“主力成员”的税收,从2016年的1438亿元增长到了2019年的1541亿元,占财政收入总量的比重,也较“十二五”末期(2015年)提升了4.9个百分点,收入结构持续优化。
“财政收入规模扩大,为政府改善民生提供了有力支撑。”市财政局相关负责人说,同时,“十三五”时期,营改增、个人所得税改革、社保降费等系列减税降费政策在重庆全面落地,再加上重庆在地方事权内新实施一些减税降费措施,给企业和个人带来了实实在在的红利,让利于民、惠企于需。
比如,社会救助标准5年连涨,家庭贫困学生从学前到大学全程都有资助,城乡养老保险、医疗保险参保率95%以上,村村都有卫生室,企业退休人员养老金16连增,城市、农村低保分别增长34.8%和65.3%,公租房廉租房累计分配54万套,保障140余万人……从吃饱穿暖到更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社保,近年来,重庆在保障改善民生方面的诸多措施可触可感。
该负责人表示,在资金使用上,重庆首先是确保群众基本生活网底不破;其次是补就业、教育、健康、养老等领域短板,稳步提高基本公共服务水平。在此过程中,我市出台基本公共服务保障地区标准备案暂行办法,确保标准合理适度和民生政策可持续,确保民生改善与经济发展良性循环。
该负责人还表示,尽管“十三五”时期重庆财政收支平衡压力较大,但量力而行、尽力而为,确保财政承受能力,是一贯的;将一般公共预算的80%左右用于民生,是一贯的;确保基本民生的投入只增不减,是一贯的。重庆将坚持政府过紧日子,不断调整和优化支出结构,不断改进和提高管理水平,确保财政资金更有效地“取之于民、用之于民”。
文丨廖雪梅