重庆脱贫攻坚半年报：答好“三道题” 啃下“硬骨头”

重庆脱贫攻坚半年报——

答好“三道题” 啃下“硬骨头”

　　脱贫攻坚全面收官之年，疫情汛情脱贫工作叠加，战疫战洪战贫齐抓。8月5日，记者从市扶贫办获悉，今年上半年，我市努力答好战疫战洪“加试题”、剩余贫困“必答题”、脱贫成果“复习题”，向脱贫攻坚“硬骨头”发起总攻。

　　答好“加试题”

　　有效缓解疫情汛情造成的影响

　　市扶贫办相关负责人坦言，疫情对脱贫攻坚的影响主要体现在三个方面：一是贫困劳动力外出务工受到影响；二是扶贫产品的销售和产业扶贫受到一定冲击；三是影响了部分扶贫项目的建设进度。

　　“通过会同相关职能部门制定有针对性的政策措施，我们最大程度化解疫情对脱贫攻坚的影响和冲击。”该负责人表示，以就业为例，通过全面摸清全市贫困劳动力的就业状况和需求，精准制定帮扶政策，精准开展就业服务，上半年全市贫困劳动力已实现务工就业72.74万人，较去年底增加2.77万人；公益性岗位就近安置贫困人口9.4万人，较去年底增加3.8万人。

　　在帮助群众销售产品方面，我市及时收集发布疫情影响滞销农产品信息，建立滞销农产品信息推送和直播带货机制，疫情期间滞销农畜产品全部销售。在扶贫项目的建设进度方面，所有涉贫龙头企业于5月底前全部开工复工，解决贫困人口就业1.9万人；今年新创办扶贫车间100家，累计达337家，吸纳贫困人口就业3442人；已开工扶贫项目10283个，开工率96.5%，其中续建项目、当期项目开工率100%。

　　疫情刚缓，汛情又来。来自市扶贫办的数据显示，入汛以来，全市有扶贫开发工作任务的33个区县均不同程度受灾，涉及1056个贫困村，因灾造成部分贫困户出现饮水安全问题和住房安全问题，已全部及时妥善解决。我市还将3户16人纳入监测户、2户6人纳入边缘户进行重点帮扶，没有出现因灾致贫返贫情况。

　　答好“必答题”

　　主要通过两大战役攻克剩余贫困

　　如果说消除疫情和汛情的影响，是上半年全市脱贫攻坚的“加试题”，那么攻克剩余贫困则是如期打赢脱贫攻坚战的“必答题”。

　　今年我市剩余贫困人口脱贫任务为2.44万人，深度贫困乡镇攻坚任务尚未完成，收官之年更须加大脱贫攻坚力度，扎实开展“三保障”和饮水安全查漏补缺，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫。

　　今年我市攻克剩余贫困，主要通过“定点攻坚”和“百日大会战”两大战役来推进。“定点攻坚”方面，参照国家挂牌督战的做法，我市对18个深度贫困乡镇、100个贫困村开展定点攻坚行动。目前，定点攻坚项目资金23.25亿元，实施项目1235个，已完工540个。“百日大会战”方面，从4月至7月上旬，我市围绕剩余贫困人口脱贫、各类问题整改等六个方面集中开展行动，针对未脱贫人口制定“增强版”政策措施，加大医疗救助、低保兜底、就业扶持等力度，未脱贫的2.44万人总体达到脱贫标准。

　　此外，深入推进健康医疗扶贫、产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等脱贫攻坚总攻十大专项行动，统筹做好剩余人口脱贫与巩固脱贫成果。以“三保障”及饮水安全工作为例，上半年我市健全“三保障”及饮水安全突出问题动态清零机制，投入8.33亿元，新增寄宿制学位5242个，完成249所中小学旱厕改造任务，推动“有地方上学”向“上好学”提升；开展“5G+卫生健康扶贫”试点，培育提升乡村医生3200余名，推动“有地方看病”向“看好病”提升；贫困户农村危房改造1811户全面完成，实现“人不住危房、危房不住人”。

　　答好“复习题”

　　推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接

　　今年上半年，我市不断健全落实防止返贫监测和帮扶机制，着眼未来，努力做好脱贫攻坚成果巩固，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。

　　一是借助精准扶贫大数据平台打通相关部门和单位数据，由区县综合研判、适时预警发布，精细建立台账，落实帮扶措施。此举锁定了脱贫监测户和边缘户，确保他们一旦出现返贫风险，相关部门第一时间介入和应对。

　　二是创新推行“三保联动”，投入2.2亿元，为所有贫困人口购买“精准脱贫保”，为深度贫困乡镇贫困户量身定制“产业扶贫保”，为农村边缘人口打捆购买“防贫返贫保”，构筑防范致贫返贫保障机制。

　　三是在3个区县、18个深度贫困乡镇、18个贫困村开展脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点，启动“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。

　　市扶贫办相关负责人表示，随着脱贫攻坚的收官时限越来越近，在剩余不到5个月时间里，我市将继续高质量化解疫情和灾情对脱贫攻坚的影响，高质量完成剩余脱贫任务，加强接续减贫政策研究，探索建立解决相对贫困的长效机制，不断保障和改善民生，增进人民福祉。

　　答好“三道题”

　　A“加试题”

　　上半年全市贫困劳动力已实现务工就业72.74万人，较去年底增加2.77万人

　　公益性岗位就近安置贫困人口9.4万人，较去年底增加3.8万人

　　涉贫龙头企业解决贫困人口就业1.9万人

　　今年新创办扶贫车间100家，累计达337家，吸纳贫困人口就业3442人

　　已开工扶贫项目10283个，开工率96.5%，其中续建项目、当期项目开工率100%

　　B“必答题”

　　定点攻坚项目资金23.25亿元，实施项目1235个，已完工540个

　　百日大会战制定“增强版”政策措施，未脱贫的2.44万人总体达到脱贫标准

　　新增寄宿制学位5242个，培育提升乡村医生3200余名，贫困户农村危房改造1811户全面完成

　　C“复习题”

　　投入2.2亿元购买“精准脱贫保”“产业扶贫保”“防贫返贫保”

　　在3个区县、18个深度贫困乡镇、18个贫困村开展脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点

　　文丨颜安