建议的力量丨代表建议提升知识产权创造效率 国家级知识产权保护中心落地重庆

　　建议：2024年全市两会期间，市人大代表赖薪郦提出《关于提升知识产权创造效率的建议》，建议协调国家有关部门增加对重庆专利审查资源的投入，打通快速预审通道、常态化集中审查通道，以匹配保障全市发明专利大幅增长和企业创新速度。

　　效果：在建议推动下，我市加大专利优先审查推荐力度，探索专利集中审查专案协作机制，推动专利预审业务落地取得实质性进展，获批建设和运行国家级知识产权保护中心。新一代信息技术、生物产业等重点领域发明专利审查周期由平均22个月缩短至3—6个月。

　　近日，在江北区五简路9号原市质检大厦，不少企业专利申请人员陆续走进设在这里的重庆市知识产权保护中心，申请办理专利预审业务。

　　2024年12月19日，经国家知识产权局验收，重庆市知识产权保护中心正式投入运行。这是我市首个国家级知识产权保护中心，面向全市新一代信息技术和生物产业领域的发明、实用新型、外观设计专利申请开展快速预审服务，极大缩短了专利审查周期。

　　该中心的设立，与市人大代表，长安汽车人力资源部总经理、党委组织部部长赖薪郦提交的建议有着密切关联。

　　专利申请量大幅增加造成审查积压

　　赖薪郦曾在长安汽车科技及项目管理部长期工作。这个部门是企业研发创新的牵头部门，她因此见证了企业的研发爆发式增长和长安汽车飞速发展的历史。

　　她还记得，在2019年以前，长安汽车一年的发明专利数量稳定在八九百件，而且偏向传统的机械领域。随着重庆汽车产业转型升级步伐加快，长安旗下阿维塔、深蓝，以及赛力斯等生产智能网联新能源汽车的车企，都在不断加大对关键核心技术的研发投入，发明申请量出现大幅增长。“这些新增的发明专利集中在智能网联、信息技术、新材料等领域。”她说。

　　2023年，这几家车企的发明专利数量达到4800件左右。但让人遗憾的是，全市全年审结的发明数量仅有1600件左右，审结率约为33%。而且这样的“积压”还有逐年增长的态势。赖薪郦注意到，当年仅长安汽车就还有6100余件发明专利处于实质审查阶段，其中审查周期已超16个月的有2000余件。

　　“专利审查效率难以匹配企业的创新速度。”她表示，发明专利审查效率过低，会挫伤企业研发者的积极性，影响知识产权激励政策的执行。长此以往，不利于重点产业的创新和发展。

　　打通审查通道提高审查效率

　　为争取更多发明专利审查资源，提升审查效率，赖薪郦在2024年全市两会上提出了《关于提升知识产权创造效率的建议》。她建议由市知识产权局牵头，联动国家知识产权局，增加对重庆智能网联新能源汽车产业专利审查资源的投入，以保障审查效率和企业创新速度的匹配性。

　　她还建议市知识产权局积极推动，加快完善知识产权保护中心职能，打通快速预审渠道，打通常态化的集中审查通道，加强创新主体与知识产权主管部门的协同、联动。

　　“赖薪郦代表的建议对提升我市知识产权创造效率，推动产业经济发展具有重要的现实意义和参考价值。”市知识产权局副局长何培育说，市知识产权局积极办理代表建议，走访重点企业开展调研，摸清存在的问题和需求。

　　针对提升专利审查效率，市知识产权局积极争取国家知识产权局支持，加大国家知识产权局重庆业务受理窗口对专利优先审查请求的初审、推荐力度，将更多符合条件的专利申请推荐至国家知识产权局进行优先审查，涉及新一代电子信息技术、新能源汽车、新材料、智能制造等重点行业以及互联网、大数据等技术、产品快速更新迭代的技术领域。

　　何培育介绍，2024年市知识产权局加大专利优先审查的推荐力度，专利审查进一步提速。2024年全年累计推荐1211个创新主体的5209件专利申请办理优先审查，推荐量同比增加163%。

　　市知识产权局还积极探索专利集中审查专案协作机制，协调四川、河南等地专利审查协作中心试点为我市创新主体开展发明专利集中审查，取得了积极成果。

　　专利预审业务在我市落地

　　尤其值得高兴的是，在市知识产权局和相关企业、人大代表的积极争取下，2024年4月，国家知识产权局批准重庆建设国家级知识产权保护中心，标志着专利预审业务在我市落地。

　　何培育介绍，专利预审是由各省市知识产权保护中心对专利申请进行预先审查，国家知识产权局对通过预审的专利申请进行加快审查的一项制度。重庆市知识产权保护中心运行后，实现了发明专利的审查周期由过去的平均22个月，缩短到3—6个月，提速非常明显。“加速创新成果的专利授权，有利于企业快速形成自主知识产权和核心竞争力，助力我市重点产业转型升级和创新发展。”他说。

　　赖薪郦对国家级知识产权保护中心落地重庆表示满意。她表示，现在重庆有了这个知识产权保护中心，可以就近申请到专利的预审服务，而且中心的专利受理范围包含新一代信息技术领域，与长安汽车的发展方向是一致的。

　　“在系列措施的推动下，截至2024年底，长安汽车处于实质性审查阶段的专利数量减少了700件，整体效率提升了10%以上。”赖薪郦表示，希望国家能持续重视知识产权审查通道和能力建设，进一步发挥出知识产权链接创新、对接市场的重要作用，推动重点产业发展和更多市场主体做大做强。

　　记者 张珺