第三方机构出现负面清单事项 市级部门3年内不向其购买服务

　　记者5月6日从市财政局了解到，市财政局日前出台《重庆市市级部门预算绩效管理购买专业服务办法（试行）》（简称《办法》），进一步明确了购买预算绩效管理专业服务的内容、机构条件、双方的责权、监管考核等事宜。《办法》将于6月1日起施行。

　　“出台《办法》主要基于两个考虑。”市财政绩效管理中心相关负责人介绍。

　　一方面，我市预算绩效管理购买专业服务的需求在增加，涉及的项目类型和资金规模在扩大，但引入第三方机构参与预算绩效管理存在一些问题，比如委托方对第三方机构服务质量的要求不明、购买服务与绩效管理要求的衔接不够、服务提供者对需求的响应不充分、专业服务成果质量不高等，有必要对购买专业服务行为作出全面规范。

　　另一方面，2019年底，市财政已出台涵盖部门整体、政策和项目在内的全过程预算绩效管理基础制度，对绩效管理各环节实施的标准、程序、方式等内容提出了明确要求，需要各方力量共同参与绩效管理来落实基础制度。

　　为进一步提高预算绩效管理购买专业服务质量和水平，《办法》明确了“按质付费”和加强监管的要求。支付的服务费是在合同服务费的基础上，按照第三方机构工作成果提交的时效和质量以分数来计算。

　　此外，《办法》规定，当第三方机构出现“负面清单”事项时，市级部门3年内不再向其购买服务。“负面清单”包括：一年内两次延误提交工作成果的；提交的工作成果不完整或对工作内容的响应不完整的；提供的专业服务价值低，明显不具备预算绩效专业服务能力的。

　　文|廖雪梅