出彩！这些“重庆元素”被写进“两高”报告

　　3月8日，在十四届全国人大二次会议第二次全体会议上，最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告，最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。

　　“两高”报告中，多次提及重庆法院和重庆检察院工作，点赞服务保障成渝地区双城经济圈建设等多个方面的亮点工作。让我们一起看看“两高”报告中有哪些“重庆元素”。

　　元素一 环境资源法庭

　　报告指出，支持重庆、成都、乌鲁木齐设立集中管辖的环境资源法庭。

　　2023年12月27日，重庆环境资源法庭在重庆市第五中级人民法院揭牌，集中管辖重庆市范围内原本应由五个中院管辖的一审、二审、再审环境资源案件，形成重庆法院“1+1+6”环境资源案件重庆管辖模式。

　　一年来，重庆法院制定加强和创新环境资源审判意见，审结环境资源案件1413件，追究刑事责任879人。4个环境资源审判案例载入联合国环境规划署环境法数据库。

　　深化跨部门、跨区域环境资源保护协作，与16家单位联合开展长江保护修复攻坚战行动，与湖北、四川等地法院协同加强长江干流、嘉陵江、乌江流域生态环境司法保护，与湖南、贵州等地法院共护武陵山区“锰三角”绿色发展。

　　加强文化和自然遗产司法保护，川渝12家法院共建“红岩”主题红色资源保护带。联合市生态环境局等单位发布意见规范碳汇认购，打造缙云山双碳、迎龙湖湿地、武隆矿山闭坑、忠县周武山等生态司法保护基地，复绿树木2.1万株。

　　元素二 成渝金融法院

　　报告指出，成渝金融法院发挥跨省域管辖作用，服务保障成渝地区双城经济圈建设。

　　重庆法院聚焦服务市委“一号工程”，落实袁家军书记调研成渝金融法院时的部署要求，按照全国标杆性法院目标建设成渝金融法院。

　　同时，在市委政法委直接领导下，推动西部金融中央法务区规划出台并挂牌，联合市司法局等单位设立成渝金融司法协同中心。

　　发挥成渝金融法院重要支撑性作用，出台意见统一两地金融裁判尺度，助力西部金融中心建设。成渝金融法院审结案件9371件，标的额96.4亿元。

　　实施裁判尺度“同城标准”工程，重庆法院联合四川法院构建金融审判等合作机制，落地司法协作协议96个，5G“车载便民法庭”两地巡回、云上共享法庭跨省开庭、执行委托事项“72小时”办结，川渝司法协作从“全面提速”到“乘势跃升”。

　　元素三 全国人大代表视察

　　报告指出，邀请全国人大代表视察法院。

　　2023年10月23日至27日，8个民主党派及无党派人士中26名全国人大代表来渝视察重庆法院工作，代表们充分肯定新重庆发展成就和重庆法院工作。

　　重庆法院高度重视代表委员联络工作，组织开展联络活动1703场，深度融合“人大代表之家”“委员工作室”等平台，共驻共建“代表委员联络站”，上线“云上联络站”，1277名代表委员及党代表受邀入站履职。

　　重庆法院向市人大常委会专项报告知识产权审判工作，认真落实审议意见，提请任免法律职务141人次，报备规范性文件9件；跟踪落实市“两会”期间代表委员提出的723条意见，逐项转化为加强和改进工作的具体举措；办结代表建议40件、政协提案28件，办结率、沟通率、满意率均为100%。

　　重庆法院还探索“代表委员+司法建议”工作机制，推动重点司法建议落地见效。深化院长“1+4+1”基层调研联络机制，全市法院班子成员上门走访代表委员1871人次。

　　元素四 服务区域协调发展

　　报告指出，服务区域协调发展，制定专门意见，服务保障成渝地区双城经济圈、新时代壮美广西建设。

　　一年来，重庆市检察院积极争取最高检出台《关于充分发挥检察职能服务保障成渝地区双城经济圈建设的意见》，召开第三次川渝检察协作联席会，聚焦6项工作提出47条具体举措，川渝检察机关建立协作机制106项。出台重庆检察机关服务保障成渝地区双城经济圈建设20条意见，清单化、项目化推进落实。聚焦西部陆海新通道、长江经济带高质量发展、国家战略腹地建设等国家重大战略，加强检察履职协作，在经济金融、交通物流、知识产权保护、生态环保等领域协作办案120件。与四川省检察院在案件管辖、线索移送、协作办案等方面达成18项共识。迭代升级长江生态检察官制度，联合打击破坏环境资源犯罪，共护巴山蜀水美丽画卷，打造具有川渝辨识度、全国影响力的标志性检察成果。

　　元素五 加强历史文化遗产司法保护

　　报告指出，加强历史文化遗产司法保护，指导辽宁、江西、广西、重庆等地检察机关加强红色资源公益保护。

　　一年来，重庆检察机关以代表重庆地方特色的“红岩”红色资源保护为着力点，依法履行监督职能取得实效。市检察院一分院与沙坪坝区检察院、红岩革命历史文化中心共建“红岩检察官办公室”，共同组建红岩检察官团队，开展例行驻巡，综合运用诉前磋商、检察建议、公开听证、刑事附带民事公益诉讼等监督手段，促进文物保护衔接工作，实现最佳办案效果。一分院辖区办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件31件。市检察院二分院、城口县检察院依法能动履职，制发诉前检察建议11件，督促对58处革命文物和烈士纪念设施进行及时修缮维护，助推城口县启动长征国家文化公园（重庆段·城口）建设。

　　元素六 加强刑事执行监督

　　报告指出，加强刑事执行监督，最高人民检察院组织制定巡回检察三年规划，直接对4所监狱、4个看守所开展巡回检察，在福建、河南、重庆、甘肃等9个省区市试点社区矫正巡回检察。

　　从2021年开始，重庆检察机关在借鉴监狱、看守所巡回检察成熟经验的基础上，结合社区矫正工作的特点和规律，积极探索开展社区矫正巡回检察。2023年，重庆市被最高检确定为社区矫正巡回检察9个试点地区之一，出台了《重庆市检察机关社区矫正巡回检察办法（试行）》等规定，并推进监督模型建设，运用大数据赋能巡回检察。九龙坡区检察院积极构建社区矫正执法法律监督平台，开展数据分析、比对、碰撞，筛选推送有价值的监督线索，为高质效办理社区矫正巡回检察案件提供了有力支撑。3年来，全市检察机关基本实现辖区社区矫正机构和司法所巡回检察的全覆盖，共开展社区矫正巡回检察91次，提出书面检察建议17件，提出纠正违法486件。其中，监督纠正社区矫正对象脱管漏管132人，推动依法收监执行36人，促进了社区矫正工作依法有序开展。

　　记者 张莎 黄乔