便民利民更贴心 服务发展更高效

　　为扎实推进党史学习教育和万州全区公安队伍教育整顿，落实中央和重庆市委市政府、万州区委区政府有关进一步简政放权、创新发展的部署要求，万州公安立足职能职责结合工作实际，主动推出“我为群众办实事”简政放权、便民利民20项举措，切实解决群众“急难愁盼”问题，进一步提升人民群众的获得感和满意度。

　　做好“减法”推动“简政”

　　1.“减证”便民。全面清理办理公安政务业务的各种证明凭证，清理取消不必要的证明材料，推广证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，扩大告知承诺事项覆盖度；持续优化居住证、流动人员人事档案管理等证件或手续办理流程，大幅减少公用企事业单位办事所需证明材料。

　　2.“减时间”。缩短申请类公安政务事项实际办理时间，在法定时限上平均减少80%以上；进一步优化公安政务业务预约办理、错时办理、延时下班、上门服务、绿色通道等便民便利举措，提高公安窗口服务水平。

　　3.交管业务“四个减免”。全面清理办理交管业务的各种证明凭证，凡没有法律法规依据的一律取消，最大限度减免申请资料手续，所有交管业务实现免复印、免填表、免费拓印、免提交四个减免。

　　提升车驾管服务水平

　　4.简单车驾管业务一证即办。对补换领、审验驾驶证，补领机动车行驶证，驾驶人和机动车所有人联系方式变更等18类车驾管业务，凭本人居民身份证明到交巡警车管所、车驾管社会服务站、警保、警邮车驾管服务站、派出所综合服务窗口一证即办，原需审核或收回的驾驶证、行驶证，通过内部信息核查，不再要求群众提交。

　　5.合理优化布局车驾管社会服务站。结合辖区车辆购销分布状况，合理布局4S店车驾管社会站和二手车交易市场车驾管社会服务站，强化指导监督职能，分流并方便车主办理小型汽车新车入户登记、二手车转移登记等业务。

　　6.车驾管业务跨省通办。在推行省内异地检验基础上，除大型客车、校车、危险货物运输车外，其他汽车跨省（区、市）异地检验，6年内免检车辆，异地申领检验合格标志，无需办理委托检验手续，实现全国范围“通检”。

　　优化窗口服务质量

　　7.推行职能部门“服务专员”负责制。规范落实首接责任制和一次性告知制，窗口第一位接待群众办理公安政务业务的工作人员是首接责任人，对属于自己职责范围内的事项，按规定及时办理；对不属于自己职责但属于本单位职责范围内的事项，应当先行接下业务后及时内部移交；对群众办户、办证业务，提供办事指南，明确告知；对材料不齐全的，提供书面清单，一次性告知需要补充的材料和办理程序；对不符合政策法规的，应当书面告知群众，并说明理由和依据。

　　8.派出所综合服务窗口业务通办。巩固城区派出所综合窗口“一窗综办”职能，优化行政审批服务流程，整合农村派出所户籍窗口，统一设置为标准规范的综合服务窗口，加快推进治安、户政、车驾管等各项服务事项“一网通办”“全程网办”，加快推进证明类材料在线申请、开具和应用，全面使用电子印章，实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费全程网办。

　　9.推行普通业务一窗通办。整合优化公安窗口业务办理流程，实现办理普通公安政务业务只进一扇门、只到一个窗口办结，不得将各业务环节分散到多个业务窗口，不得让群众在多个窗口间往返办理。

　　延伸拓展服务功能

　　10.扩展警邮、警保合作代办服务。创新警邮、警保合作服务模式，织密覆盖城乡的交管服务网，发挥邮政、保险网点覆盖城乡、贴近群众服务优势，建立警邮、警保合作平台，推行邮政网点、保险公司设置车驾管业务代办点，代办补换领驾驶证、行驶证、申领免检标志、自助处理交通违法等15项业务，为群众提供就近、便捷、高效服务。

　　11.个性服务自助快办。规范管理，宣传引导已设立的万州区公安局、百安坝派出所、高笋塘商贸城、百安坝三峡学院、交巡警车辆管理所、勤务、公巡大队、机动车登记服务站、检验机构等地24小时公安业务自助服务点或自助设备终端，方便群众自助办理户口身份证办理、领取，出入境自助签注、领证、查询、交管补换证业务和交通违法自助处罚等业务。

　　12.便利老年人办事。全区窗口单位统一规范对外窗口服务设施布局，配备老年人常用药品及老花镜等物品，定制方便老年人读写的大字版表格模板，并建立导办服务，主动提供帮助老年人材料复印、表格填写等服务，同时鼓励结合工作实际为行动不便的老年人提供上门服务，帮助解决实际困难，让老年人顺利办理业务。

　　13.派出所开具证明“便捷办”。对临时身份证明、无犯罪记录证明、亲属关系证明等8类企业群众需求量大的证明事项，依托公安大数据资源，推行证明“便捷办”服务。建立证明开具便捷办理工作机制，规范各证明事项线上线下办理流程、明确办理责任，通过“警快办”和派出所综合窗口，向群众提供所需证明“便捷办”服务。

　　改善政务服务环境

　　14.做优公安政务服务。全面创新服务举措，加大“渝快办”“警快办”的宣传力度，引导办事群众使用“渝快办”“警快办”公安政务业务。

　　15.大力推广“一件事一次办”。突出质效并举，加大市、区政务服务“一件事一次办”套餐的优化运行力度，提升“一件事一次办”覆盖面和办件数量。

　　16.开展“百万警进千万家”政策宣讲活动。民警深入包联的村社进行实地走访，收听取群众对公安工作的意见和建议，开展以“互联网 + 公安政务服务”为主题的宣传，进一步扩大群众通过“重庆市政府”“警快办”“交管12123” 等平台APP可以办理的政务服务事项和川渝一体化融合政务服务通办事项的知晓度，民警主动引导并向群众讲解如何关注、注册、操作、使用 “渝快办”“警快办”“交管12123”等APP，让群众少跑腿，方便群众足不出户办实事。

　　17.优化企业服务环境。开设工业企业政务审批服务“绿色通道”，公布立工业企业“服务热线”，减轻企业迎检负担，全面推行“谁审批谁代办”、上门服务、延时服务、预约服务，提高工业项目建设审批效率。

　　做实跨区域政务服务

　　18.川渝公安政务两省市通办。做好川渝通办事项落地工作，强化万达开公安政务一体化融合，完善川渝两地政务信息资源共享机制，加强两地政务数据共享交换平台互联互通建设，实现同一公安政务服务事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。

　　19.提供毗邻地区110报警服务。协同加强川渝毗邻地区110报警服务统筹，开展异地接受报警、公安内部转警、同步高效处警的就近快处工作机制，以相邻派出所管辖区域为单元，实行“一张图”展示和可视化指挥调度，实现“群众一次报警、两地一体处警”。

　　20.承全面接“跨区县通办”事项。对接市政务中心第一批、第二批“跨区县通办”事项办理深度，实现线上线下融合互通、无差别协同办理；承接第三批“跨区县通办”事项清单，做好相应的运行管理工作。

　　文图丨程蕾 冯劲博