重庆自贸试验区 晒出挂牌运行四周年成绩单

　　今日重庆讯（记者 高维微）3月31日，重庆市商务委召开的重庆自贸试验区成立四周年新闻发布会上，从制度创新成果、新旧动能转换效果、营商环境等方面，对重庆自贸试验区挂牌运行四周年的成果做了分享发布。

发布会现场（记者 高维微 摄）

　　制度创新的差异化探索有看点

　　重庆自贸试验区始终将制度创新摆在突出位置，坚持创新引领，大胆试、大胆闯、自主改，着力发挥改革创新“试验田”、风险压力“测试区”的作用。

　　发布会上，重庆市商务委员会主任张智奎介绍，重庆自贸试验区探索陆上贸易规则，开立全球首份“铁路提单国际信用证”，实现批量化运用；制定的国际货运代理铁路联运作业规范等3项标准已于2020年获批为国家标准。2020年6月，铁路提单背书转让效力得到司法审判实践支持，开创国际贸易史先河。

　　此外，重庆自贸试验区依托西部陆海新通道，推动多式联运创新，签发了全国首张中国国际货运代理协会（CIFA）多式联运提单，推广“铁路原箱下海、一箱到底”全程多式联运模式，实现通关时间压缩40%。

　　在创新海关监管模式、畅通物流通道方面，重庆海关副关长刘浩宇介绍，已实现铁路运邮启运地、中转地、出境地全程物流监控电子化，提升国际邮件集运中转效率，促成中欧班列（重庆）国际运邮专列常态化运行，打通了一条横跨中国、连接欧亚的公铁联运新邮路，2020年，疏运全国邮件1700余万件，在全国占比超过65%。

　　制度创新之下，市场主体蓬勃发展。德国埃马克、博世创新中心、奥特斯IC载板、万国数据和中欧数字生态城等一大批标志性项目相继落地。

　　国内首个跨省域自贸试验区协同开放方案即将出炉

　　据发布会消息，国内首个跨省域自贸试验区协同开放方案，暨川渝自贸试验区协同开放示范区的总体方案正在进行修改完善，不久将正式出炉。

　　据了解，川渝两地为共同做好协同开放示范区总体方案，具体做了三方面工作，包括四川、重庆两省市党委、政府主要领导多次开展深入的调研论证、专题研究，并听取工作汇报；分管领导组织课题研究，积极进行推动。

　　此外，川渝多部门多层次多维度地合作纵深推进，其中，商务部门就建设示范区有关事宜召开了7次工作推进会，签订了1个工作方案，形成了3张事项清单，规划了50余项合作事项。两地自贸试验区法院签署了《川渝自贸区司法合作共建协议》。两地投资、金融、贸易等自贸试验区专项工作推进部门签署的合作协议，也突出了协同开放的内容。

　　目前，协同开放区总体方案的拟订工作正在紧锣密鼓地进行，不仅广泛听取各界专家及自贸板块建议，还充分征求了两地自贸试验区领导小组成员单位意见，总体方案正在修改完善中。

　　重庆市商务委副主任付嘉康在发布会上表示，川渝两地自贸试验区要进一步发展，未来应着重加大金融、科技、数字经济、人才、医疗等重点领域开放，扩大港口、机场口岸开放。立足川渝现有发展阶段，深化货物、资金、人才等要素流动型开放，吸引要素集聚、培育发展新动能。