以高质量发展为“十四五”开好局 ——重庆各界热议中央经济工作会议精神

　　12月16日至18日，中央经济工作会议在北京举行。会议总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。会议在我市引发强烈反响，大家表示，这次会议为明年经济工作指明了方向、提供了遵循，深受鼓舞倍感振奋。我们将深入学习贯彻落实会议精神，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以高质量发展为“十四五”开好局。

　　遵循五大规律，做好明年经济工作

　　市发展改革委党组书记、主任董建国表示，明年，市发展改革委要重点做好以下几项工作：第一，牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念，大力推动成渝地区双城经济圈建设和“一区两群”协调发展；第二，坚持不懈推进创新驱动发展，大力提升自主创新能力和数字经济水平。加快建设西部（重庆）科学城，加快培育创新主体，加大科技研发投入力度，加快优化创新生态；第三，持续推动扩大内需，以高质量供给引领和创造新需求；第四，更高起点推进改革开放，持续优化营商环境，推进高水平对外开放。

　　中央经济工作会议提出，要继续实施积极的财政政策，让积极的财政政策提质增效、更可持续。对此，市财政局党组书记、局长封毅表示，重庆积极财政政策将在保持连续性、稳定性的基础上，更加注重可持续性，更加注重与做好“六稳”“六保”工作相结合。一方面，政府该花的要花，特别是保障重大战略任务的实施；另一方面，政府该省的要省，既把政府的日子过紧，又让老百姓的日子越过越好。

　　中央经济工作会议提出坚持扩大内需这个战略基点，将扩大消费同改善人民生活品质结合起来。“这对于指引企业未来发展具有重要意义。”重庆市餐饮商会会长、陶然居董事长严琦表示，将把稳企业扩就业、巩固脱贫攻坚成果、参与乡村振兴作为首要任务，带领餐饮商会1987家会员企业努力抓住国家疫后经济恢复、支持餐饮企业发展的政策机遇，抓住疫情催生的平台化、共享经济等市场机遇，及时谋划企业布局，推动数字经济赋能，打好转型主动仗，为实现“十四五”良好开局起步作出更大的贡献。

　　重庆工商大学副校长李敬认为，今年的中央经济工作会议，对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识进行了五个方面总结，特别提到，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用；人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。此外，制度优势的发挥、科学决策和创造性应对、科技自立自强都是我们做好经济工作的法宝。明年是“十四五”开局之年，做好明年经济工作，也必须遵循这五大规律。

　　深化改革，不断优化营商环境

　　中央经济工作会议强调，要深化重点领域和关键环节改革，推进“放管服”改革，不断优化营商环境。

　　“中央经济工作会议为新一轮深层次改革和高水平开放指明方向。我们将深入贯彻会议精神，围绕建设高质量发展引领区、高品质生活示范区，努力在四个方面实现新突破。”两江新区党工委副书记、管委会常务副主任王志杰表示，一是在发挥改革“试验田”作用、充分释放国家级新区先行先试制度红利上实现新突破；二是在强化领跑西部开放开发担当、推进全方位高水平开放上实现新突破；三是在积极融入新发展格局、提升全球资源配置能力上实现新突破；四是在营造一流营商环境、激发各类市场主体活力上实现新突破。

　　綦江区委书记袁勤华表示，綦江将落实中央经济工作会议精神，抢抓成渝地区双城经济圈建设、全市“一区两群”协调发展机遇，立足主城都市区南向支点，推动綦万一体化同城化融合化发展，一手抓传统产业智能升级、一手抓战略性新兴产业培育来解决区域经济“卡脖子”问题，让老工业焕发出新气质。

　　市市场监管局党组书记、局长唐英瑜表示，将围绕支持产业发展和西部（重庆）科学城建设等重点，申报培育一批国家重点实验室（技术创新中心）、国家质检中心，推动国家质检基地提档升级，着力打造“西部领先、全国一流”的检验检测高地。接下来，市市场监管局将建设行业领先、西部唯一的汽车摩托车发动机产业计量测试中心，助力重庆乃至全国的汽车摩托车发动机产业上档升级；建设西部唯一的国家5G通信产品质量监督检验中心，建设SAR测试、芯片测试、天线性能、通信协议检测实验室，完善5G通信产品相关检测能力。

　　市国资委党委书记、主任胡际权表示，未来我市将从八个方面推动国企改革：一是全面落实“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，不断推进国企治理体系和治理能力现代化。二是抓好企业战略性重组、专业化整合和前瞻性布局，进一步优化全市国有经济布局和结构调整。三是引入央企和行业龙头民企作为战略投资者，进一步推进混合所有制改革。四是全面推行经理层任期制和契约化管理，深化“三项制度”改革，进一步健全市场化经营机制。五是发挥示范引领和突破带动作用，加快培育具有核心竞争力的一流企业。六是坚持分类施策、“一企一策”，进一步落实落细国企改革专项行动。七是健全协同监督体制，深化“两类公司”试点，进一步完善以管资本为主的国资监管体制。八是进一步加强国企党的领导和党的建设，团结带领广大干部职工，在推动国企高质量发展上阔步前进。

　　以创新引领经济高质量发展

　　中央经济工作会议为明年确定的重点任务中，强化国家战略科技力量排在第一位。会议强调，要发挥企业在科技创新中的主体作用。

　　“中央经济工作会议把改革创新摆在非常突出的位置。我们将深入贯彻会议精神，深入推进以大数据智能化为引领的创新驱动发展，精心建设西部（重庆）科学城江津片区，加快打造全市重要的科技创新基地。”江津区委书记程志毅说，一是精心打造“一园两圈”，让创新平台“强”起来；二是构筑创新发展“策源地”，让创新生态“优”起来；三是深入实施“津鹰计划”，让创新人才“聚”起来。

　　“我们将在全面推进数字化发展、加大新型基础设施投资力度等方面发力。”重庆交通开投集团党委书记、董事长李方宇表示，下一步，将加快编制集团数字经济中长期发展规划，聚焦智慧调度、主动安全、一站式智慧出行服务等领域，努力打造现代化城市交通服务场景。积极推动数字化管理，系统布局城市交通大数据中心、智能运营中心、云平台等智能交通基础设施建设，升级改造公共交通协同指挥中心，构建一体化公共交通智能中枢。深化智慧安全、智慧服务、智慧运行、智慧建设、智慧经营五类业务应用，提升公共交通精细化管理水平，加快建设城市交通数字经济展示、交流、合作平台，努力为智慧城市建设、市民高质量出行作出新的更大贡献。

　　“中央经济工作会议进一步坚定了我们坚持科技创新、以创新引领产业高质量发展的信心。”中冶赛迪集团有限公司董事长肖学文表示，将在中央对国内外经济形势的判断下找准企业发展定位，把创新作为第一要素摆在企业发展全局更加突出的核心位置，特别是要在打造核心装备、引领钢铁工业智能化发展和以减碳为目标的绿色发展、解决钢铁工业新材料卡脖子的问题、数字化平台建设与数字为产业赋能、把传统产业与新基建产业融合创新形成新业态新模式等方面加大研究投入与产业应用，为构建新发展格局作出积极贡献。

　　位于璧山高新区的重庆高新技术产业研究院，是西部（重庆）科学城的一支重要创新力量，一直致力于创新资源的整合、科技成果的转移转化，推动科技成果从“实验室”走向“生产线”迈向“市场化”。该研究院董事长陈锦表示，下一步，将以西部（重庆）科学城为载体，聚集更多创新资源，吸引国内外科研院所、知名高校的研发团队入驻，搭建专业学术交流平台，为科技成果产业化提供优质的全生命周期培育服务，促进更多优质科技专利成果落地转化，推动更多企业创新发展。

　　文|陈钧、吴刚、廖雪梅、杨永芹、白麟、申晓佳、戴娟、彭瑜