重庆加快优化政务服务，方便企业和群众异地办事——140个高频服务事项将逐步在全国“跨省通办”

　　“跨省通办”要做好7件事

　　细化“跨省通办”事项

　　统一“跨省通办”事项标准

　　开设“跨省通办”线上服务专区

　　推动更多“跨省通办”事项“全程网办”

　　设置“跨省通办”线下服务窗口

　　畅通“跨省通办”邮政寄递和帮办代办服务

　　加强“跨省通办”数据共享支撑能力

　　11月18日，记者从市政府办公厅获悉，为进一步深化“放管服”改革、优化政务服务，有效解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等问题，不断提升政务服务便捷度和群众获得感，根据《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，我市制定加快推进政务服务“跨省通办”工作方案。

　　“这次是全国范围内的通办”

　　这次公布的140项跨省通办事项，与保障改善民生、促进就业创业和便利企业跨地区生产经营有关，都是高频政务服务事项。目标是实现跨省“用户通、系统通、数据通、证照通、业务通”，促进线上线下融合办理。

　　140项事项中，要求2020年底前实现“跨省通办”的有58项，2021年底前实现“跨省通办”的有74项，2021年以后实现“跨省通办”的有8项。

　　据了解，国务院提出在全国高频政务服务“跨省通办”事项清单基础上，支持京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝等地区进一步拓展“跨省通办”范围和深度。

　　前不久，重庆市政府、四川省政府协同推出95个川渝通办事项，便是“跨省通办”的先行先试。“川渝通办，是四川与重庆两省市之间的事项通办，而这次公布的140项，则是全国范围内省、市、区之间的事项通办。”市政府办公厅有关负责人说。

　　今年底前，城乡居民办理基本养老保险关系转移接续可向转入地申请

　　城乡居民基本养老保险关系转移接续、户籍证明、新生儿入户、结婚登记、内资企业及分支机构设立登记……记者梳理发现，未来将实现跨省通办的140个事项，与生产生活紧密相关。

　　这些事项，涉及市教委、市公安局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市商务委、市卫生健康委、市市场监管局、市药监局等多个部门的职能职责。

　　今年底前，城乡居民基本养老保险关系转移接续，申请人不再需要到转出地办理，申请人可向转入地申请，由转入地与转出地协同办理。

　　“家庭发生矛盾后，急需户口簿办事，但对方不给，怎么办？”类似这种情况，到明年底前就好解决了——申请人可异地申请开具户籍类证明，由户籍地公安部门开具相关证明，不受户籍地限制。

　　明年底前，年轻学子们也将享受到利好——大中专院校录取学生户口迁移，申请人因大中专院校录取需要迁移户口的，只需在迁入地申请，迁入地和迁出地公安部门协同办理户口迁移，不再需要到转出地办理相关手续等。

　　2021年以后可实现“跨省通办”的新生儿入户、首次申领居民身份证（监护人代办的除外）、结婚登记等8个事项，也值得期待。比如，首次申领居民身份证（监护人代办的除外），申请人可异地首次申领居民身份证，由所在地公安部门线下取指纹和拍照，不受户籍地限制；婚姻登记，申请人可在所在地婚姻登记机关办理结婚登记，不受户籍地限制等。

　　推动跨省通办 要做好7件事

　　市政府办公厅发出通知要求，推动“跨省通办”要做好7件事：细化“跨省通办”事项、统一“跨省通办”事项标准、开设“跨省通办”线上服务专区、推动更多“跨省通办”事项“全程网办”、设置“跨省通办”线下服务窗口、畅通“跨省通办”邮政寄递和帮办代办服务、加强“跨省通办”数据共享支撑能力。

　　比如，在细化事项方面，采用“事项拆分”与“办事情形梳理”相结合的方式，对全国高频政务服务“跨省通办”事项清单进行细化分解，梳理社会保障卡申领、异地就医登记备案和结算、养老保险关系转移接续、户口迁移、住房公积金转移接续、就业创业、婚姻登记、生育登记等事项和各类跨地区投资项目审批、工程建设项目审批的具体办理情形，优化调整“跨省通办”事项业务规则，根据不同办事情形进一步简化申请表单和办事材料。

　　又如，在开设“跨省通办”线上服务专区方面，在“渝快办”政务服务平台建设重庆市“跨省通办”服务专区，作为全市“跨省通办”服务总入口，向个人和企业精准推送“跨省通办”服务；

　　在畅通“跨省通办”邮政寄递和帮办代办服务方面，完善邮政寄递管理机制，方便企业和群众寄递资料，用“快递跑”取代“群众跑”。聚焦企业和群众普遍关切的异地办理事项，推行无偿帮办、代办、陪办服务，为企业和群众提供错时、延时服务，满足不同群体的差异化需求，助力“跨省通办”。

　　文丨陈国栋