新型智慧城市如何评估？重庆发布这项指标体系

礼嘉智慧生态公园（两江新区供图）

　　记者从重庆市大数据应用发展管理局获悉，近日，重庆市新型智慧城市建设领导小组办公室发布《重庆市新型智慧城市评估指标体系（试行）》（以下简称《指标体系（试行）》）。《指标体系（试行）》共由三级指标体系组成，一级指标共3个，二级指标共13个，三级指标共46个。该指标体系将成为评估我市各区县智慧城市建设水平差异的重要标尺，对加快“智慧名城”建设起到重大推动作用。

　　近年来，国家有关部委先后制定出台一系列推动新型智慧城市建设的政策文件和规范。市委、市政府高度重视，大力推进以“智慧名城”为抓手的新型智慧城市建设。在此背景下，建立健全新型智慧城市评估指标体系，客观准确评价我市各区县新型智慧城市建设和发展水平，规范有序、高效务实推进新型智慧城市建设，成为我市亟待解决的重要问题。

　　为此，重庆市大数据应用发展管理局按照《重庆市新型智慧城市建设方案（2019—2022年）》相关要求，组建专业团队，深入研究国家及山东、上海、宁波等地指标体系内容及实施效果，准确把握、充分衔接全国总体评估重点和覆盖范围，全面调研了解我市各区县、各主管部门智慧城市建设重点，结合“云联数算用”要素集群建设，以定量评价为主、定性评估为辅，编制形成《指标体系（试行）》。

　　按照科学性、可操作性、可比性、导向性原则，围绕易获取、可量化、代表性强、来源可靠等要求，《指标体系（试行）》共由三级指标体系组成。一级指标共3个，结合全市新型智慧城市建设重点和建设目标，从基础设施建设、智能化应用、发展环境方面规划评估指标。二级指标共13个。其中，围绕基础设施设置云基础设施、网络基础设施、数据资源和计算设施4个二级指标；围绕新型智慧城市五类智能化应用设立民生服务、城市治理、政府管理、产业融合、生态宜居、特色应用等6个二级指标；结合区域推动新型智慧城市建设的管理机构、体制机制等发展环境要素，围绕发展环境设置体制机制、数字经济发展、示范推广等3个二级指标。三级指标共46个，结合各二级指标领域，参照重庆新型智慧城市发展建设现状，设置可量化三级指标46个。

　　据悉，《指标体系（试行）》的出台，具有3个方面重大意义。首先是以评促建。通过评估指标引领，有助于各区县明确新型智慧城市建设目标，确保新型智慧城市建设的正确方向。以评促改。通过扎实有效的评估，有助于各区县及时、精准发现新型智慧城市建设中存在的问题和不足，及时采取有效措施纠偏补短，从而增强新型智慧城市建设的针对性和实效性。标杆引领。通过设定评估指标标杆，有助引领各区县围绕新型智慧城市建设的总体目标和核心任务，结合各自特点和优势，形成比学赶超的浓厚氛围。

　　据悉，下一步我市将结合《指标体系（试行）》，分级分类推进评估工作。一方面将根据综合应用指标体系对全市和各区县新型智慧城市建设发展水平分别进行“分级”评估。另一方面将综合考虑全市各区域功能定位、发展水平、人口规模、区位特色等因素，对区县进行分类评估排名。

　　文丨佘振芳 梁浩楠