重庆出台“20条措施” 支持民营企业改革发展

　　记者8月27日从市发展改革委获悉，我市《支持民营企业改革发展若干措施》（下称《措施》）正式出台。《措施》从支持民营企业公平参与市场竞争、完善有利于激发民营企业活力的政策环境、鼓励引导民营企业改革创新、服务民营企业健康发展、强化组织保障5个方面提出了20条措施。

　　市发展改革委相关负责人介绍，此次出台《措施》，是贯彻落实中共中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》的具体举措，旨在进一步推动全市民营企业改革创新、转型升级、健康发展。

　　具体来说，在支持民营企业公平参与市场竞争方面，我市将进一步放开重点领域市场准入，支持民营企业参与市场竞争。将实施公平统一的市场监管制度，建立完善信用修复机制和异议制度，完善“互联网+监管”系统，强化公平竞争审查制度刚性约束，深化要素市场化配置体制机制改革，确保民营企业平等获取资源要素。将破除招投标隐性壁垒等，全面清理工程建设招投标领域现有政策，依法保障不同所有制企业，特别是民营企业参与招投标活动的合法权益。

　　在完善有利于激发民营企业活力的政策环境方面，我市建立完善应对新冠肺炎疫情的政策体系，对冲疫情影响，增强发展动力。将进一步减轻企业税费负担，巩固和拓展减税降费成效，切实降低企业水电气和物流成本。将进一步健全银行业金融机构服务民营企业体系，完善民营企业直接融资支持制度，健全民营企业融资增信支持体系，推动金融机构服务民营企业发展。将建立清理和防止拖欠账款长效机制，切实解决拖欠民营企业中小企业账款问题。支持民营企业参与涉企政策制定，制定涉及企业重大利益调整的政策，必须听取企业家意见。

　　在鼓励引导民营企业改革创新方面，我市将引导民营企业深化改革，鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度。支持民营企业加强创新，牵头申报市级科技计划项目，整合科技资源向民营企业开放共享，支持民营企业引进高层次人才。鼓励民营企业转型升级优化重组，提高市场竞争力。支持民营企业参与国有企业改革和混合所有制改革，并将按“专精特新”、“小巨人”、“隐形冠军”的标准，分类对民营企业进行培育。此外还将畅通市场化退出渠道，降低企业退出成本。积极吸引民营企业参与成渝双城经济圈建设重大规划、重大项目、重大工程。

　　在服务民营企业健康发展方面，我市将创新民营企业服务模式，建立规范化机制化政企沟通渠道。完善政府诚信履约机制，推动地方政务诚信建设。促进民营企业规范健康发展，健全平等保护的法治环境，保障民营企业家和民营企业的人身和财产安全。引导民营企业聚焦实业守法、合规经营，积极投身以扶贫开发为重点的光彩事业和公益慈善，踊跃参与精准扶贫。

　　在强化组织保障方面，我市将完善支持民营企业改革发展工作机制，强化对支持民营企业改革发展组织协调。主动讲好民营企业和企业家故事，挖掘我市优秀民营企业案例、企业家故事，加强对优秀企业宣传报道。

　　该负责人表示，下一步，我市将着力推动政策落地落实，进一步优化营商环境，切实发挥政策效应促进民营企业改革发展，推动民营经济高质量发展。

　　文丨申晓佳 张凌漪