“清廉村居”解锁善治密码 垫江“后进村”变“后劲村”

　　“班子强了，干劲足了，产业发展起来了，大家收入也增加了。”2024年12月30日，记者在垫江县长龙镇龙田村采访时，村民们说起村里一年来的变化掩饰不住喜悦。

　　龙田村由原来的田坡和长田两个村合并而成，在很长一段时间里，面临着干群关系紧张、经济发展乏力等诸多问题，村“两委”班子涣散，10年换了7名党支部书记，村集体收入几乎为零。

　　2024年，垫江县将龙田村纳入“清廉村居”建设，短短一年时间，村级班子凝聚力显著增强，村里发展起沃柑、莲藕等特色产业，村集体经济增收10余万元，村民人均可支配收入2万余元，曾经的“后进村”变成了“后劲村”。

　　村务“晒”出来

　　糊涂账成了明白账

　　“10年换了7名党支部书记，这样下去不得行。龙田村这么大的担子，得有人担起来！”在镇党委动员下，在外经商多年的杨明庆回到家乡，当选为村党支部书记，成为龙田村有史以来最年轻的书记。

　　村集体收入有多少，哪些人享受救助政策，符合什么条件——过去，龙田村财务账目公开不及时，村民不清楚集体资金的流向，颇有微词。上任不久，杨明庆便在村委会设立了事务公开栏，定期公布村级事务、财务、资产状况等。

　　2024高温防火经费5000元，5组变电站青苗补偿款1万元……最新的政务信息、财务情况等张贴在村委会门口，村民纷纷驻足观看。

　　“这样的列表一目了然，村里花的每一分钱村民们都心中有数。”杨明庆说，每个季度，村“两委”提出公开事项后，村务监督委员会对公开内容进行审查、补充和完善，并在每月的“党员民主议事日”上接受全体党员和村民代表监督审核。

　　“清单化”公布的村级事务包括收支情况、低保名单等，不只公开大数目，各个项目的收支明细也公开。道路修建、基础设施维护等民生项目，通过“一事一议”广泛听取村民意见，充分调动村民参与乡村治理的积极性。

　　“以前不清楚村里的资金流向，总担心有猫腻，现在每一项收支都写得明明白白，我们很放心。”村民胡珍碧对新推行的村务公开很满意。

　　据了解，2024年，龙田村主动公示公开村级“三资”“三务”信息60余条，开展村院坝议事活动30余场，将老百姓最关心关注的惠民政策、项目资金、民生工程、低保评定等全部“晒”在阳光下。

　　化解多年矛盾

　　村民有了“主心骨”

　　新的村“两委”班子组建后，杨明庆第一时间带领村干部进地头、访民情，广泛搜集村民意见，制定了龙田村发展计划。

　　龙田村地势平坦，以砂质土为主。早在2020年前后，村里便引进业主，规模发展了500余亩柑橘。为了方便管理，业主用铁丝网将流转的地块围了起来，不允许外来人员随意进出，这一举动引起周围村民的不满。因为土地圈起来后，村民进出村都要转一个大圈，大家觉得地是自己的，业主没有权力这样做，窝了一肚子火。前几年，业主想在门前修一条便道，方便物资运输，村民联合起来堵着施工队不准进场，双方矛盾更加激化。

　　了解到争执的焦点后，杨明庆等村干部积极组织双方进行调解，一方面发动镇干部、老党员参与进来，向村民们普及农村土地经营权流转管理、农村土地承包法等法律法规，让村民们明白业主在符合规定时是有权在承包地上搭建围栏的；一方面积极动员业主方，在春、夏等果树生长期主动打开围栏，为村民们留出一条田间路。在干部们的耐心沟通、调解下，村民与业主换位思考，多年的心结总算打开了。

　　龙田村还积极争取项目资金，打通了全长约3公里的产业便道，不仅入户道路全部硬化，而且道路与主干道相接，解决了村里柑橘园的农用物资、农产品运输难题。

　　“现在，我们对村两委越来越信任，对村集体的发展也越来越支持，村级班子强大了，我们也有了‘主心骨’。”老党员谭光银说。

　　产业支撑

　　带动村民增收

　　冬闲人不闲。这几天，村民朱文培一直在自家的柑橘园里忙着剪枝、施肥。几年前，这里还是一片荒地，他将田土开垦出来种植了纽荷尔，成了村里第一批规模发展柑橘的种植大户。

　　可每年秋天看着柑橘树陆续挂果，朱文培就犯愁。“柑橘都是通过中间商销售，利润全被抽走了，尤其是碰上丰收的旺季，中间商还会压价。”他担心果子烂在地里，只能以很低的价格出售。

　　“果子卖不起价钱，种地都没盼头。”一次与村干部聊天时，朱文培忍不住抱怨。2024年，村里组建了专业合作社，由合作社出面与垫江城区的超市、企业签订订单协议，负责销售村民的农副产品。没有中间商赚差价，朱文培的柑橘卖出了每斤6元的好价，“现在一年收入七八万元，一点不比外出打工差。”

　　过去一年，龙田村通过培育种养大户和龙头企业骨干，扩大了柑橘、莲藕、艾叶等特色产业规模。

　　与此同时，龙田村还深挖本土翰林文化，复原了翰林学堂，按照明清建筑风格对主公路沿线的农房屋舍进行了风貌改造，以村集体入股的形式成立了文化旅游开发公司，主要承接一些旅游研学和工程建设项目，带动村集体经济增收。

　　“我们先做出成效，再慢慢吸引社会资本进来。”杨明庆说，高峰时期，村里每天接待的研学游客就有上百人。

　　接下来，龙田村还将结合美丽乡村建设，完善基础设施建设，推动产业提档升级，实现生态美、产业兴、百姓富。

　　记者 左黎韵