武隆：绿水青山中走出脱贫增收特色路

　　2004年，时任浙江省委书记的习近平曾带领浙江省党政代表团到当时的国家级贫困县重庆武隆考察。今年5月23日，习近平总书记看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员，并参加联组会。当住渝全国政协委员、重庆市文旅委主任刘旗在汇报中提到武隆时，总书记语重心长地叮嘱“还要继续践行绿水青山就是金山银山的理念”。

　　随着实施旅游扶贫，大力发展旅游产业以来，武隆依托良好的生态环境，深入践行“两山论”、走深走实“两化路”，大力发展全域旅游，将特色生态资源转化为脱贫攻坚发展优势的贫困山区扶贫“新路子”。

　　在这条扶贫特色路上，武隆脱贫攻坚工作取得的成绩令人瞩目：2017年，武隆区退出国家扶贫开发工作重点县行列，2019年，贫困发生率由2014年建档时的14.8%下降至0.03%。

　　从“山区”到“景区”的嬗变

　　“七山一水两分田”，武隆人这样形容自己的家乡，山高沟深，地少土瘠，是摆在武隆人面前的一道关口。

　　闯关前，武隆人守着绿水青山，靠着“两分地”熬着苦日子。创新思路闯关后，“七山一水”里的生态优势转化为发展优势，全域旅游在武隆如火如荼发展起来，武隆在践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念中，将“山区”变成了脱贫增收的“景区”。

　　武隆区委书记黄宗华说，旅游扶贫是扶贫开发模式的一种创新，既是“输血式扶贫”，又是“造血式扶贫”。在旅游扶贫中，武隆将全境作为“大景区”“大公园”打造，让武隆由“重庆的武隆”迈向“中国的武隆”，并朝着“世界的武隆”嬗变。

　　在“深耕仙女山、错位拓展白马山、以点带面发展乡村旅游”的思路下，武隆将仙女山、白马山、芙蓉江、大溪河、桐梓山等主要贫困区域纳入“一心一带五区一网”的全域旅游布局，推进全域旅游化、景城一体化。

　　打造全域旅游，武隆以“全社会参与”的方式，让“旅游饭”惠及当地成千上万百姓。武隆每年设立3000万元旅游发展基金，引导农民以小加工、小手工等涉旅“十小企业”的方式，融入到武隆全域旅游的发展中，在“涉旅”商户的带动下，目前已有约3万名建档贫困人口靠旅游带动摆脱贫困。

　　武隆还在加快旅游服务国际标准化建设，为游客提供全方位服务。为此，武隆大力实施“交通三年行动计划”，不仅构建了覆盖全区的旅游交通枢纽和换乘体系，还为乡村变旅游点提供了坚实的基础，为村民的脱贫增收打开了渠道。原本发展传统农业不具备优势但生态环境良好的地区，在交通条件改善后，凭借良好生态环境发展生态产业，把劣势变成了优势。

　　让旅游不止于“景点”

　　2003年，武隆举办首届国际山地户外运动公开赛，开始“小城办大赛”的征途。如今，武隆成功打造了国际山地户外运动顶级品牌赛事，成为国际知名的山地户外运动地区，树立了国内权威、正规的户外运动基地形象，并利用国际性赛事增加旅游收入、提升旅游品牌，带动群众脱贫增收。

　　“小城办大赛”只是武隆“生态产业化、产业生态化”的一个侧面。近年来，武隆持续推进旅游供给侧改革，大力发展“旅游+”，武隆旅游业已经形成了多点支撑、融合发展的“大生态+大旅游+大产业”格局，并持续提升旅游业对群众脱贫增收的带动和辐射效应。

　　以《印象武隆》为例，这台与著名导演张艺谋联合打造的大型山水实景演艺节目，不仅将武隆“乌江号子”文化传遍世界，还为武隆将“产品”变“产业”、依托文体产业脱贫增收提供了示范。

　　截至目前，《印象武隆》已累计演出近2500场，收入近4亿元。参与演出的两百多名当地村民，白天干农活，晚上当演员，每年人均增收近5万元。

　　“旅游+”的融合发展中，武隆乡村迎来了新面貌。目前，武隆已经依托7条乡村旅游精品线路，建成了60余个农旅融合旅游示范村点。武隆的乡村，吃上了“春赏花、夏纳凉、秋摘果、冬滑雪”“一片一特、一村一品”的农旅融合饭。农旅融合让村民腰包鼓了起来，火炉镇脆桃、黄莺乡龙洞贡米、土坎晶丝苕粉、羊角猪腰枣等一系列品牌借力旅游发展崛起，“两分地”里种出了脱贫增收的好日子。

　　“自启动旅游开发以来，武隆始终坚定不移践行‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，把旅游产业作为主导产业和富民产业，一届接着一届干，一棒接着一棒跑，契而不舍抓生态旅游品牌打造，不断升级绿水青山颜值，做大金山银山价值。”武隆区委副书记、区长卢红表示。

　　以点带面共享旅游红利

　　今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年。武隆区正积极发挥旅游带动作用，啃下脱贫攻坚最后的“硬骨头”。

　　叫响了“云上苗寨”品牌的后坪乡，曾被纳入重庆市级深度贫困乡镇。武隆区扶贫办主任沈江涛介绍，后坪乡充分利用地处“世界自然遗产”保护地核心区的资源优势，大力发展乡村旅游，高标准规划“一心两带三片”的乡村旅游发展格局，加快推进“高山民族风情小镇”建设，助推后坪乡脱贫攻坚。

　　“天池苗寨成立了苗情乡村旅游股份合作社，通过‘三变’改革模式，一方面吸纳贫困劳动力在苗寨务工就业，另一方面还将苗寨的特殊困难家庭纳入分红范畴，稳定提高贫困群众收入，确保脱贫可持续、脱贫不返贫。”沈江涛说。

　　今年五一期间，后坪乡努力克服疫情影响率先“复苏”，仅5天时间就累计接待游客9000余人次，实现综合收入近60万元。

　　武隆旅游扶贫的成效不仅体现在后坪乡。沈江涛列举了一组数据：“2019年，武隆乡村旅游接待游客1000万人次，综合收入20亿元，农村常住居民人均可支配收入14030元，脱贫人口人均可支配收入增长到10000元以上。”

　　在武隆，旅游的带动作用还在进一步凸显。武隆将生态资源相似的贫困地区就近纳入了仙女山、白马山、石桥湖、桐梓山4个旅游扶贫带中，并作为“旅游黄金廊道”进行打造，在这条“旅游黄金廊道”带动下，中药材、蔬菜、茶叶等特色产业蓬勃发展。

　　各个集镇也按照各自的特色生态资源，依托集镇建成异地扶贫安置点发展家庭公寓等旅游商贸服务。近五年来，多个旅游集镇农民人均收入增速达15%以上。过去整村脱贫前贫困发生率达52%的双河镇木根村，依托良好的生态资源，大力发展休闲农业和乡村旅游，去年该村人均纯收入比2009年增长了近6倍，成为武隆首批脱贫和首个实现基本小康的行政村。

　　武隆在“建一处景区、活一带经济、富一方群众”的“景区带动”增收模式下，带动了景区周边两万余农户间接或直接就业，并有上万余农户开启了涉旅“第二职业”。如今，武隆已有10万人吃上旅游饭，3万名贫困人口脱贫。在学好用好“两山论”、走深走实“两化路”的实践中，武隆不仅实现了自身嬗变，更为周边其他贫困地区提供了借鉴。

　　武隆区委书记黄宗华说，武隆在推进文旅融合过程中，牢记总书记“继续践行绿水青山就是金山银山的发展理念”的重要指示要求，正在着力开展的“全国文旅融合示范区”和“世界知名旅游目的地”创建，抓好生态保护、加快绿色发展，努力让绿水青山美丽风景源源不断地转化为群众致富奔康的美好前景，绝不辜负总书记的嘱托期望和鞭策鼓励。

　　文丨高维微

　　图丨武隆区扶贫办