这个月,巴南区龙洲湾街道道角村举行了一次村民代表大会。
51位村民代表一致表决同意,用村集体经济组织经营性收入为6852名村民每人全额补助2024年城乡合作医疗保险费用400元,总额274.08万元。
一次性拿出近300万元为村民谋福利,道角村集体经济组织的底气从何而来?
“这274.08万元,只是村集体年经营性收入的一小部分。每年我们还要拿出1000余万元给村民分红,年人均分红和补助超过1600元。”10月22日,面对采访,道角村党委书记吴永平不无自豪,“几年前村集体经营性收入就已超过了1700万元,村集体资产超过1亿元,这些年还每年看涨。”
四大产业支撑
村集体资产预计达到1.3亿元
道角村是如何成为人人羡慕的“小康村”的?故事要从10年前说起。
2014年,地处巴南区核心区域的道角村被整体征用。
“说起来是件好事情,其实存在诸多问题。”吴永平介绍,首当其冲的就是村集体经济发展处处受限,村民在思想观念上也没有转为“城里人”。一段时间里,许多失去土地的村民无所事事、游手好闲,村里各种矛盾滋生。吴永平和村党委成员集体协商后认为,要解决存在的问题,根本的办法还是发展产业、带动就业。
道角村将此前为保障村里老年人“老有所依”建设的老年公寓,扩建为狮子山老年公寓并对外开放,由村集体自主经营。然而,由于服务人员缺乏专业知识、服务质量不高等原因,公寓入住率一直不高。
2019年,村委集体研究后,决定聘请专业团队运营老年公寓,打造专业化养老服务机构:改建升级人行道路,让老年人在高低落差近60米的公寓场所内不用爬一步楼梯;在房间、公共活动室等区域设置适老化的呼叫器、监控、扶手;设置医疗机构,可不出公寓对老人进行常见病等的治疗,在出现突发情况时还能用常备的救护车将老人转移至上级医联体单位进行救治。
发展至今,这个有着585张床位的老年公寓,入住率已达95%,今年截至目前实现收入1500余万元,村集体收入约500万元。
此外,道角村还有三大特色产业:集贸市场、渝南花鸟综合市场、建材家居综合市场,并拓展商贸、建材、酒店等多种经营业态,招引企业超过300户,每年可为村集体经济带来1200余万元的收入。
虽已是霜降时节,但记者在渝南花鸟综合市场看到,繁花似锦,人头攒动,三五成群的市民穿梭在花卉绿植之间。
“蝴蝶兰、杜鹃花、发财树……常见的盆栽鲜花是这个季节不少市民的选择。”商户张女士除了经营花卉,还售卖金鱼、八哥、兔等小动物,“这段时间销售势头很好,销售额相比去年翻了几番。”
“今年,村集体经营性收入将超过1750万元,村集体资产预计达到1.3亿元。”吴永平说。
挣了钱怎么用?
让村民共享发展成果
就在本月才拿出274.08万元,为6852名村民每人全额补助2024年城乡合作医疗保险费用后不久,道角村两委又在筹备接下来的另一“大手笔”——年底分红!
“这也是我们12月份的一项重要工作,预计要拿出1050万元。”村党委委员黄福钢介绍,自2017年以来,他们就按6:2:2的比例对村集体经营性收入进行分配,“60%用作村民福利和当年分红,20%留作公积公益金,20%用于正常办公开支。”
记者采访时,村民郑志惠正好来村便民服务中心办事,她忍不住打听起今年分红的事。
“放心,比去年只多不少!”黄福钢笑呵呵地回答。郑志惠高兴得合不拢嘴,她告诉记者:“不仅是年底分红哦,村里还有‘4050’政策。像我这种,女的过了40岁、男的过了50岁,每人每年还有600块钱生活补贴。”
“如今村集体的丰厚收入,是所有村民一起努力的结果。村集体挣了钱,自然要用在村民们身上。”吴永平说,村里不仅在年底分红,还制定了“4050”人员生活补助制度、城乡合作医疗保险补助制度,并对患重大疾病、生活困难的村民进行慰问补助,每年还开展夏季清凉慰问、重阳老年补贴等活动。
在吴永平看来,只有让村民共享村集体经济发展成果,村里的产业发展才能得到村民的支持,村两委才能得到村民的信任。而超过1700万元的村集体经营性收入,便是道角村“让每位村民共享发展成果”的底气。
“村集体经营性收入年年水涨船高,如何对这笔资金的来源和使用进行立体监督,是一项重要任务。”吴永平介绍,村里通过“智慧党群服务平台”将村务公开内容全部上平台,村民可永久全面查阅,实时了解、监督村委重大事项决策运行、惠民利民资金安排使用、干部日常工作行为等情况,做到监督“一览无余”“一贯到底”。
忙碌的村两委
奔走在提升村民幸福感的路上
除了实实在在看得见的真金白银,道角村还将钱花在了公共设施建设和人居环境提升上。
就在本月18日,村里黄桷佳园安置房小区一高层房屋阳台因租户私拉电线引发火灾。
“我们发现险情后,和部分居民一起,利用对面住户阳台的消防水枪扑灭了火灾。”小区住户唐翠告诉记者,“如果不是去年底村集体出资近70万元更新和修缮了消防管道,真不晓得这火要烧成什么样子。”
原来,黄桷佳园小区原本的物业公司在2021年春节前因与居民矛盾难以调和而突然撤场,村集体临危受命接手了小区的物业管理工作。去年底,黄福钢在带队检查小区消防设施时,发现室内消防设施因年久失修竟无法出水。
在经过党委提议、两委商议、党员大会同意和村民代表大会决议后,村集体出资70余万元,对黄桷佳园小区消防设施进行修缮完善,还修缮了小区破损的路面、墙面,改建了花台,添置了健身器材等设施。
近年来,村两委还先后完成了4个安置房小区的环境改造,垃圾处理率达100%,新增停车位500个,绿化美化面积3000平方米。“眼看天气日渐转凉,我们正在商量通过村集体出资,为村里的老年人添置取暖设施。”吴永平说,在第四季度,他们还有很多事要做。
比如:村里的狮子山老年公寓将联合重庆市老年痴呆协会开展认知障碍护理专业知识培训,不断提升老人的获得感、幸福感;渝南花鸟综合市场将进一步配套升级停车位、公共卫生间、垃圾清运等设施设备,让商户和顾客能在一个更加舒心的环境中经营和消费;结合清廉村居建设,升级自主开发的村级“智慧党群服务平台”,实现70个事项“掌上办”“线上办”,实现信息发布、政策宣传、企业服务、群众诉求等“一网尽收”……
总之就是一个字——忙!
重庆日报首席记者 陈维灯
巴南区融媒体中心记者 彭怡