深耕“三农”守初心 情系巴渝谱新篇 农发行重庆市分行政策性金融服务“三农”纪实

　　锦绣巴蜀，潮涌两江；因农而生，伴农成长。1996年12月28日，中国农业发展银行重庆市分行落地巴渝。重庆市分行在历任党委的坚强领导下，走过了服务“三农”发展的二十八个春秋，始终深耕“巴渝”大地，书写责任担当。

　　截至2024年8月末，农发行重庆市分行贷款余额2373亿元，在全市金融机构中排名第6位，全辖机构持续无不良、无案件、无事故，曾荣获市委、市政府“重庆市脱贫攻坚先进集体”，2017—2022年连续六年荣获重庆市银行业“最具社会责任金融机构奖”，2020—2023年连续四年在金融机构服务乡村振兴考核评估中获得“优秀”，充分发挥了政策性金融“当先导、补短板、逆周期”的职能作用。

　　党建领航、守正笃行，始终坚持党对金融工作的统一领导

　　该行持之以恒抓好政治建设，坚定不移听党话、跟党走，始终将国家之需作为主攻方向和着力点，深刻践行金融工作的政治性和人民性。

一是抓好思想建设，农发行重庆市分行坚持完善健全贯彻落实机制，认真组织开展党内重要会议精神专题培训，开展党委会“第一议题”学习、中心组交流研讨，抓好党支部“三会一课”，以关键少数带动绝大多数。

二是抓好组织建设，农发行重庆市分行大力实施党建领航工程，同步实施“3+2”五年行动计划，递进式推进党的建设工作。以深入开展“四爱”教育为抓手，加强社会主义精神文明建设和企业文化建设。不断推进基层党组织标准化规范化建设，创新“四工程、十抓手”党建工作方法，连续四年开展全面从严治党推进年、深化年、强化年、夯实年活动，对领导班子建设、党员教育管理、发展党员等工作提出具体要求。开展“双优”党组织评选表彰，突出党建与业务深度融合，不断推动基层党建质效双升。有序开展基层党支部换届选举，对后进党组织开展帮扶，着力打造坚强有力的基层战斗堡垒。

三是抓好队伍建设，农发行重庆市分行深入落实总行人才强行工程，实施年轻干部培养选拔“繁星计划”，对基层行45岁以下员工开展星级评定，建立“三星级”以上人员储备库，重点区分培养。

四是抓好纪律建设，该行把全面从严管党治行作为深化改革发展的重要保障，始终坚持严的基调不动摇。持续深化违反中央八项规定精神典型问题等专项治理，驰而不息纠治“四风”。汇编《禁止性条款》红皮书、《“小官大贪”警示教育案例汇编》等，强化不敢腐的震慑。

　　勇担使命、主动作为，全力服务国家战略和“三农”发展

　　农发行重庆市分行及时跟进落实党中央在不同时期对金融和“三农”工作的决策部署，强化职能定位，坚守主责主业，主动融入国家重大战略，接续发力加大信贷支持，2005年至今累放各类贷款约6700亿元、重点建设基金289亿元、农发基础设施基金41亿元，为助力现代化新重庆提供了有力的政策性金融支持。

　　全力服务国家粮食安全，该行始终把服务国家粮食安全作为首要职责和根本任务，深度参与重庆市粮食储备体系建设，全力做好信贷支持，发挥收购资金供应主渠道作用；扶持培育多元市场主体，大力支持国有粮食企业改革改制、做大做强，积极支持多元主体入市收购，在重庆市粮食企业改革进程中，稳稳地托住市场化改革底线；创新“1+6特色产业全产业链”和“1+2+N‘涪’农惠农”等信贷模式支持新型农业经营主体等普惠小微客户，围绕数字化改革抓创新，在总行“小微智贷”平台上率先推出应用场景“融担贷”，向普惠小微企业投放贷款累计突破2亿元。

　　全力服务乡村全面振兴。该行坚持以服务乡村振兴为工作总抓手，与重庆市政府共建政策性金融服务乡村振兴实验示范区。以农产品流通和农村流通现代化为中心，对“菜篮子”工程重点任务、农批市场、仓储保鲜、冷链物流等重点领域加大支持力度；围绕“四好农村路”建设，助力补齐农村综合立体交通网短板，消除制约农村发展的交通瓶颈，打造了“农地+产业导入”“农地+综合整治”等“农地+”模式。持续加大对重大水利工程和民生水利项目的支持力度，该行创新推出砂石经营权与水利建设项目组合“以砂兴水”模式等，2007年以来累计投放农村基础设施建设贷款超800亿元，有力支持了一大批水利重点建设项目。

　　全力完成中央交办专项任务。该行迅速响应党中央决策部署和总行党委专项任务要求，坚决贯彻、跟进执行，不打折扣、不畏困难，高标准落实到位。高质高效完成农发基础设施基金投放工作，累计支持重点项目29个、金额41亿元。其中，向云阳县建全抽水蓄能项目投放基金8亿元，成为全国金融系统首个运用政策性金融工具服务稳住经济大盘的典型案例。服务“三大工程”全市领先、系统领先，坚持“政策早解读、客户早对接、贷款早审批”，累计向全市75个城中村改造项目发放贷款154亿元，占全市发放额的67%，投放额位列全市金融机构第一。投放“平急两用”项目贷款69亿元，在全市金融机构排名第一。

　　强化风控、稳健合规，资产质量保持系统内先进

　　农发行重庆市分行坚决落实防范化解金融风险政治责任，将风险防控摆在突出位置，注重强化风险源头管控，着力防范化解重点领域风险，统筹高质量发展与风险防控，实现连续多年不良贷款保持为零，资产质量连续多年保持在农发行系统内先进行列，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

　　之所以能够保持资产的高质量，正是源于该行始终坚持“执行国家意志、服务‘三农’需求、遵循银行规律”的三位一体办行理念，切实把防控风险作为永恒主题抓紧抓实，不断健全完善全面风险管理体系。一是切实推行稳健经营。农发行重庆市分行落实总行风险偏好管理，在履职发展中始终坚持以风险防控为基本约束，切实做到在风险可控的前提下加快发展。二是夯实合规文化建设。该行将合规文化融入日常经营管理，持续宣贯农发行合规文化，扎实推进“法治农发行”“合规农发行”建设，加强内部控制和合规管理，强化制度建设、合规审查、“靶点”整固、法律服务，积极推进“两基”建设，推动形成“人人事事讲合规、时时处处防风险”的良好氛围。三是健全完善治理架构。该行持续传导全面风险管理理念，压紧压实“三道防线”主体责任和各级行“一把手”“第一责任人”责任，强化全面风险管理责任传导均衡到位，统筹“量、价、险”均衡发展。

　　下一步，农发行重庆市分行将以优质的政策性金融服务为巴渝大地输送源源不绝的金融“活水”，滋润巴山更清、两江更美，充分履行农业政策性银行的社会责任和使命担当。

　　文丨农发行重庆市分行