@所有人，请查收这份事关重庆窗口的住渝全国政协委员联名提案

　　今日重庆网讯（记者 陈科龙）今年全国两会，住渝全国政协委员提交了《关于支持重庆两江四岸核心区打造国家现代服务业试点示范区的提案》。这份联名提案，建议将两江四岸核心区纳入“十四五”国家服务业综合改革试点，建设成为国家级文旅产业融合发展示范区，并打造成为世界级、国家级“长嘉汇”文化旅游品牌。

　　山城璀璨夜景 （摄影：苏思）

　　两江四岸核心区位于重庆主城两江交汇中心地带，包含朝天门—解放碑、江北嘴、弹子石—龙门浩三大片区。这片16.2平方公里的土地空间，是城市人文和自然资源的精华区和重点规划建设的中央商务区，创造了主城九区20%以上的服务业增加值，发展现代服务业优势多、潜力大、活力强，对于服务共建“一带一路”、长江经济带发展和西部大开发等国家战略、唱好“双城记”具有十分重要的作用。

　　重庆大剧院夜景 （摄影：苏思）

　　不过，要把两江四岸核心区打造成为国家现代服务业试点示范区，目前还存在一些困难和问题。这份联名提案提到，两江四岸核心区跨越了三个行政辖区，跨区域统筹建设服务业发展平台尚属探索创新，无借鉴样本，需要国家层面给予政策支持和指导；两江四岸核心区因为区位地形特殊、建设敏感且基本为建成区，城市更新、建设审批涉及国家部委，在涉河项目审批、历史文化保护、城市更新等层面还存在诸多制约；在服务业转型革新背景下，政策对应性和落地性已显不足，迫切需要在政策针对性和延续性上进行整合梳理、压实到位；区位优势突出，但建设指导需要加强，核心区服务业在开放程度、辐射能力方面潜能尚未充分发挥，缺乏区域性、战略性产业资源和项目引领。

　　在联名提案中，委员们呼吁国家相关部门支持两江四岸核心区打造国家现代服务业试点示范区——

　　建议由国家发改委牵头，将两江四岸核心区纳入“十四五”规划中的国家服务业综合改革试点，探索扩大核心区影响范围，建设“联动区”，研究出台相应的政策支撑体系，推出更多首创性、引领性改革举措。

　　建议由水利部牵头，推进核心区岸线治理提升工程，加大涉河建设项目政策支持力度，简化审批流程。

　　建议由自然资源部、住房和城乡建设部牵头，出台政策鼓励社会资本改造低效用地、闲置建筑激活、文物保护单位再利用，不断提升空间价值，化解政策瓶颈，加快建设步伐。

　　建议优化产业政策、完善市场机制。由商务部牵头，打造内陆开放高地引领先行区和国际消费中心城市建设试点，支持放宽外商设立公司申请条件；由证监会牵头，支持设立商品期货交易所、开展股权众筹融资机制试点等；由海关总署牵头，支持核心区设立免税店，将保税商品展示交易中心功能拓展到核心区；由人民银行牵头，会同银保监会等中央金融监管机构，支持重庆以核心区为主体，打造内陆国际金融中心和江北嘴金融科技港；由工信部牵头，支持重庆分业务领域开展数字跨境服务探索。

　　建议加强建设指导，提升服务能级。支持核心区建设具有世界影响力的活力活动区。由文化和旅游部牵头支持核心区按照国家5A级景区标准，建设国家级文旅产业融合发展示范区，推动相关营销推广，打造世界级、国家级“长嘉汇”文化旅游品牌；由外交部、体育总局、商务部牵头，在各自领域引导国际、国家级品牌会展、活动在核心区举办或永久落地。