坚决打赢这场硬仗 重庆出了哪些招——上半年市属重点国企“三攻坚一盘活”改革突破透视

　　重庆市属重点国企“三攻坚一盘活”改革突破年度主要目标提前半年基本完成，还有不少指标超额完成。这背后，重庆出了哪些招？记者对此进行了采访。

　　第一招：找准出血点，系统谋划“止损治亏”

　　“首先是找准出血点位，系统谋划‘止损治亏’。”市国资委相关负责人介绍，市国资委开展了亏损企业全面排查，按照风险等级对国企实施分类治理，“一企一策”制定实施风险防范化解及改革方案，集中优势资源合力攻坚，坚决阻断风险蔓延。

　　重庆机场集团采取“拓市场、创效益、转路径”等方式开展亏损治理，累计实现收入16.3亿元，减亏1.3亿元、减亏幅度达24.6%。其中，黔江、巫山、仙女山等支线机场基于资源禀赋创新经营，积极开展研学业务并实现商业化运行，截至目前，已累计接待研学师生近1500人次，创收增利，仙女山机场和巫山机场同比减亏226万元和21万元。

　　第二招：“瘦”出活力，“改”出新质生产力

　　聚焦国企“瘦身健体”改革攻坚，市国资委制定行动方案，组建工作专班，形成工作台账，绘制“作战图”，开展专项督导，加力提速推进“瘦身”工作，奋力实现国有企业“瘦”出活力、“改”出新质生产力。

　　据介绍，按照“主业突出、产权清晰、层级精干、幅度合理”的原则，市国资委对国资系统1900余户全级次企业逐户研究功能定位、业务模式及经营状况，逐户核定管理层级及进退留转方向。主要改革举措有：压实主体责任，压茬推进攻坚；聚焦改革实质，加压核定任务；突出协同作战，解决卡点难点；强化统筹调度，全力提速攻坚。

　　重庆发展投资公司通过“瘦身健体”改革攻坚，公司管理及决策管控更加一体化、扁平化，业务组织效率、创新能力、市场适应性和竞争力显著提升，资源配置更优、运营效率更高、互补优势更突出。2024年1—6月，重组整合后的驾考公司全年节约人力成本180余万元，经营成本同比下降16.35%，净利润同比增长50.92%。

　　第三招：摸清底数、系统设计，加快存量资产盘活

　　按照相关工作部署，市国资委采取清查摸家底、分门别类建台账、建设系统强管理、跨部门协同聚合力、搭建平台扩渠道、创新方式提价值、分类施策促盘活、考核评价抓成效等措施，推动市属国企加快存量资产盘活。

　　在盘活过程中，市国资系统的主要做法包括：摸清存量底数，对“盘什么”做到“心中有数”；系统设计安排，对“怎么盘”做到“手中有策”；完善工作机制，对“谁来盘”做到“责任到位”。

　　重庆交通开投集团聚焦“轨道”开展资产盘活，首创对轨道基础设施确权，采取地下、地面、空中三部分分层确权方式，完成辖区内3号线、4号线、5号线等轨道区间确权，面积约399.57万平方米，价值约588.01亿元，为下一步探索站内商业经营、附属资源开发利用、发行基础设施REITs打下基础。

　　市地产集团围绕住、行等民生领域盘活存量资产。地产集团有关负责人介绍，今年以来，该集团发挥城市综合开发运营功能，以绿色能源服务、保障性租赁住房、城市更新改造、社区康养等产业为引领，多元盘活利用闲置国有资产，打造更多高品质生活场景，上半年盘活资产账面值95.4亿元，回收资金49.93亿元，目标完成率达到92%。

　　第四招：加快推动国企增强核心功能、提升核心竞争力

　　市国资委加快实施国企改革深化提升行动+统筹布局、统一监管、党建统领、清廉国企+重塑企业功能定位、提高集中统一监管质效、优化考核分配机制、加强“赛马比拼”等重点改革，加快推动国企增强核心功能、提升核心竞争力。数据显示，1—6月，全市国企营业收入同比增长4.8%，利润总额同比增长19.9%。

　　重庆渝富控股集团全面推动核心业务提升。截至目前，产业母基金完成投资合计34.69亿元；组建子基金规模73亿元，其中母基金出资26.49亿元，完成率分别为57.82%和88.3%，实现时间过半、任务过半。基金和直投共投资130.9亿元，其中产业项目45个，85%以上投资先进制造业和战新产业。上半年四大产业事业部共储备并购项目29个，其中上市公司17个；立项10个，6个已进场开展尽调，按《改革重塑计划》要求开展工作。

　　谋深抓实改革攻坚“后半篇文章”

　　三季度是全年“三攻坚一盘活”改革突破的关键阶段，下一步将有哪些工作重点？市国资委有关负责人介绍，首先是打好“三攻坚一盘活”改革突破歼灭战，深化落实“三清三减三增”专项行动，9月底前全面扫清“战场”，尽可能多超额完成改革攻坚任务，真正卸下包袱、轻装上阵。

　　其次，要谋深抓实改革攻坚“后半篇文章”，对市属国企核心功能、主责主业和高质量发展指标体系系统梳理、重新核定。对接服务国家重大战略，谋划推进一批企业发展重大项目。“一企一策”优化完善考核分配机制。以建立中国特色现代企业制度为主线，开展“三改一加强”（改革、改组、改造和加强管理）专项行动。抓紧推进市属国企战略性重组专业化整合，增强企业核心竞争力。加强与央企、民企、外企联动发展，培育形成新的增长点。健全完善国有资产监管体系，提升集中统一监管质效。

　　记者 佘振芳 实习生 廖菲儿