全国政协委员李生龙： 家事纠纷易引发刑事犯罪 四方面发力预防

　　“近年来，法院受理家事案件逐年攀升，家事纠纷已成为民事案件数量最多的类型之一，且因家事纠纷引发杀人、伤害等刑事犯罪也时有发生。”5月20日，全国政协委员、民革中央委员、重庆市第一中级人民法院副院长李生龙表示，如何预防家事纠纷引发刑事犯罪是他最近关注的焦点。

　　李生龙对此类案件做了分析，发现家事纠纷易引发刑事犯罪的原因主要有四点：第一，家事纠纷调解难度大，处置不当极易升级矛盾;第二，防范家事纠纷引发刑事犯罪的法律法规政策不够完善;第三，家事纠纷多元防控格局未完全形成，多元化解机制不够健全;第四，部分群众法律意识淡薄，伦理道德失范。

　　今年全国两会上，他将提交《关于预防家事纠纷引发刑事犯罪，助力社会文明建设的提案》，提出四点建议——

　　一是完善家事法律法规政策。进一步研究细化《反家庭暴力法》司法解释或指导意见，探索反家庭暴力分级预警机制，推行家庭暴力强制报告制度，完善人身安全保护令适用范围和执行保障措施，及时保护家事纠纷受害者，尽力防范家事纠纷引发刑事犯罪。

　　二是构建社会化多元防控格局。健全家事纠纷多元化解协作联动工作机制，形成党委领导、政府主导、综治协调、公检法司履职、妇联组织发挥优势、社会力量积极参与的婚姻家庭纠纷多元化解格局。同时，拓展网格化服务管理，发挥村镇、社区、街道人民调解员熟悉社情民意的优势，开展线上线下家事纠纷排查调处，抓早抓小及时定纷止争。

　　三是深入推进家事审判改革。完善心理辅导干预、家事调查、婚姻冷静期、诉前调解、回访帮扶等特别程序，更好发挥家事审判的诊断、修复、治疗作用，促进家事纠纷柔性化解。健全预防家事纠纷“民转刑”工作机制，及时启动安全风险隐患评估程序，加强特殊敏感案件应对措施。

　　四是引导建设家庭文明新风尚。引导广大群众对爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚入脑入心、践之于行，在家庭生活中形成“遇事冷静理性、化解矛盾靠法”的良好习惯。

　　文|周尤 戴娟 何春阳