加快实施一批重点民生实事项目 统筹推进城市常态化精细化管理 做亮“重庆母城品质半岛”名片

　　“来来来，一起包香囊了。”端午节期间，渝中区南纪门街道新时代文明实践所举办的“非遗寻香·端午邻里”文明实践志愿服务活动在十八梯传统风貌区拉开帷幕，辖区30多名居民围坐一起，缝制香囊。

　　“远亲不如近邻，这样的活动不仅丰富了业余生活，还联络了邻里感情。”十八梯社区居民周朝美说。

　　今年来，南纪门街道举办了多场邻里节活动，为平日里不常见面、互不熟悉的邻里搭建沟通交流平台，让左邻右舍走到一起，共同参与社区治理，增进彼此感情。

　　作为老城区、建成区，渝中区提出“发挥高品质生活样板作用，加快打造宜业宜居新高地”的目标，针对辖区老旧住宅多、基础配套陈旧等问题，聚焦群众所思所盼，加快实施一批重点民生实事项目，统筹推进城市常态化、精细化管理，进一步完善城市建设设施布局，提升城市功能品质，建设“美好城市示范区”。

　　完善城市功能品质

　　“民生实事清单”变百姓“幸福账单”

　　“滴——”在人来人往的大坪时代天街旁，一辆车身不足2米的宝宝巴士缓缓停靠，几位市民依次打卡上车。巴士下一站即将抵达重医附一院。

　　“太方便了。”乘客中黄先生说，以前他自己开车到重医看病，不好停车，只能把车停在其他地方再走路过来，很不方便。现在，他开车到时代天街后，搭乘小巴，不到5分钟就能抵达重医门诊。

　　重医附一院地处中心城区，每天进出约3.6万人，但院内停车位仅600余个，医院停车非常紧张。

　　本月12日，渝中区开通了小巷公交—便民健康专线，全程2公里的车行距离，串联起重医附一院周边的社区、学校、企业、商圈等，还可将市民、患者直接送至重医附一院门诊部和住院部楼下，打通市民看病就医“最后一公里”。

　　停车场改造、路网建设、老旧小区提档升级……今年以来，渝中区不断推出这样的民生项目，进一步完善城市功能品质。

　　走进七星岗街道金汤街社区老年食堂，烧白、无刺烤鱼、蒜泥白肉等特色菜肴一字排开，居民们端着餐盘，正排队挑选自己心仪的菜肴。

　　“三荤一素，只要几块钱，好吃还不贵。”家住金汤街的独居老人石子春几乎每天都要来食堂就餐，“自从有了社区食堂，我再不用自己买菜做饭。”

　　以养老服务站为载体，金汤街社区打造了老年社区食堂，前期通过入户走访、线上小程序广泛征求意见，根据老人的口味、偏好制定菜单，且每天、每周菜单都不重样。针对部分老年人行动不便的问题，食堂还组织志愿者推出送餐入户服务。

　　小小的“民生清单”也是一份幸福账单，一件件民生实事，关乎群众利益，关乎百姓幸福。今年初，渝中区发布了2024年15件重点民生实事，聚焦人民群众关心关切的就业、教育、托育等问题，办好关键小事，用“小切口”解决“大问题”。

　　“这批民生实事是我们在充分征集、调研、酝酿基础上，经人大会议票决出来的，覆盖了老年人、残疾人、妇女儿童等最需要关心关爱的群体。”渝中区发改委相关负责人说，比如围绕老年人“养、食、居”多元化需求，今年全区将建设22个社区食堂，实现11个街道全覆盖，并不断赋予食堂老年活动、居民舞台、社群孵化等空间属性，让更多老年人在家门口乐享幸福“食光”。

　　着眼城市最小细胞

　　打通服务利民“最后一公里”

　　渝中区石油路街道民乐村社区便民服务中心，暖黄的灯光下，一处处开放式办公窗口令人耳目一新。窗口整合了民政、人社、医保、公安等10余个部门的50余类事项，通过数据共享应用，将过去的“部门窗口”改为“综合窗口”，实现“一窗办多事”。

　　“提交材料后，我在一个窗口就办理了准生证，还缴纳了医保，以前这起码要跑两个窗口。”在便民服务中心办理完业务后，居民李莉感慨不已。

　　民乐村社区属于典型的老旧社区，2020年，社区启动建设“渝中怡家”社区综合服务平台，将便民服务中心的隔离窗口，变成开放式的综合服务平台，办公和封闭区域缩减到整个服务中心的30%以下。

　　从城市最小基础细胞入手，渝中区加快探索超大城市基层治理体系和治理能力现代化，创新打造“渝中怡家”社区综合服务体，着力解决社区服务空间被挤压、社区服务“专业度、精准度”不高、群众“认同感、归属感”偏弱等社区管理服务难题，让城市治理向神经末梢延伸。

　　为了让社区服务更加智慧、精准，今年，渝中区又进一步探索数字赋能社会治理，积极融入全市“141”基层智治体系，以网格为依托，完善区、街道两级智治平台的融合贯通，以基层治理指挥中心为中枢，充分发挥党组织在基层治理中的领导核心作用，强化跨层级、跨区域、跨部门的数据共享、协同管理，构建起纵向到底、横向到边、线上线下高效联动的基层智治新格局。

　　在石油路街道基层治理指挥中心，深蓝色的液晶大屏上，实时显示着辖区网格地图、基础信息、事件处置、全域态势等动态信息。

　　“以‘情指行 全民反诈’‘执法＋监管’等市级应用模块为支撑，我们成功接入市、区、街道三级中心数字通道，实现任务事件‘指挥、调度、分拨、流转’多跨处置，形成业务处置闭环。”石油路街道相关负责人说。

　　据了解，今年以来，渝中区依托“141”基层智治平台向社区、网格派发任务，仅石油路街道就累计处理事件1635件，其中跨区街、跨部门贯通处置403件。

　　城市有机更新

　　重塑母城形态和发展生态

　　午后的阳光洒落在青砖黛瓦上，一座座古朴的建筑错落有致……漫步鲁祖庙传统风貌区，时光仿佛在这里慢了下来。这里不仅是有名的“花市一条街”，还是拥有百年历史的老街。

　　“未来，这里将以市井文化为主导，以历史文化驱动商业发展，打造新老结合为特色的‘传统风貌商业街区’。”鲁祖庙片区改造项目负责人说。

　　2021年底，鲁祖庙核心区品质提升工程正式启动，涉及改造升级的建筑群共有14栋，其中历保、文保建筑就有4栋。

　　“对鲁祖庙的改造提升，不能简单推倒重建。”该项目负责人说，一方面要保留和修复具有重要历史价值的建筑和文化遗产，传承母城文脉；另一方面则是通过整体规划和设计，带动商业和旅游开发，将文化资源转化为经济价值。

　　经过两年多的打造，鲁祖庙片区焕然一新，街道两旁一改往日暗沉的色调，主街地面整洁亮丽，楼栋外立面统一美观，散发着浓浓的渝派老街的气息。

　　既要有“面子”，也要有“里子”，以城市更新为契机，渝中区分类推进了“留、改、拆、增、升”，在留住历史印记的同时，重点实施了一批老旧住宅、老旧商圈、老旧街区、老旧厂区的改造，盘活了业态空间，提升了城市能级。

　　每当夜幕降临，位于魁星楼与洪崖洞之间的戴家巷老街区霓虹闪烁，由橙色集装箱组装而成的“崖边盒子”矗立于悬崖之上。这是渝中区结合老巷文化新打造的一座商业综合体，可品咖啡、听相声，还可一览滨江夜景。

　　“以前的戴家巷是个又脏又乱的背街小巷，这几年环境越变越好，游客也多了。”瞅准了发展潜力，一直在沿海从事餐饮服务的张文娟进驻戴家巷，在“崖边盒子”经营起一家酒吧餐厅，“每天的流水就有20多万元。”

　　上清寺街道将民意民声贯穿到城市更新全过程，通过党建联席议事会、居民议事会等平台载体广泛搜集居民意见，协商推进了加装公共电梯、修建便民坡道等一批老旧小区城市更新项目，持续改善辖区居民的居住品质。

　　今年，渝中区还将按照“五大片区”定位，统筹推进上清寺—大溪沟—两路口片区、大坪片区，解放碑—朝天门片区、菜园坝片区、大鹅岭片区整体更新，释放重点区域、重点地段的城市价值，进一步优化城市形态、功能业态和发展生态。

　　记者 左黎韵