实干争先奋力谱写城乡融合发展新篇章——习近平总书记视察重庆重要讲话激扬奋斗豪情、激励奋勇担当

　　习近平总书记在重庆考察时强调，重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，要大力推进城乡融合发展。积极推进以县（区）城为重要载体的新型城镇化建设，有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡，助力乡村全面振兴。抓牢抓实粮食生产，依山就势发展生态特色农业。学好用好“千万工程”经验，因地制宜开展乡村建设，聚焦现阶段农民群众需求强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的重点实事，抓一件成一件，让农民群众可感可及、得到实惠。巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。

　　习近平总书记对重庆的殷殷嘱托，激扬我市干部群众实干争先的奋斗豪情，激励大家奋勇担当再立新功。大家纷纷表示，将全面学习、全面领悟、全面落实总书记重要讲话重要指示精神，按照总书记指引的方向，立足优势、因地制宜，不断提升大城市牵引带动大农村大山区大库区发展能级，以实干实绩谱写城乡融合发展的重庆篇章。

　　积极推进新型城镇化建设

　　助力乡村全面振兴

　　习近平总书记强调，积极推进以县（区）城为重要载体的新型城镇化建设，有序引导、依法规范城市工商资本和科技、人才下乡，助力乡村全面振兴。

　　“云阳将认真学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，把城乡融合发展这篇大文章落地做实。”云阳县委书记覃昌德表示，将以总书记重要讲话重要指示精神为总纲领总遵循，奋力建设山区库区强县富民现代化示范县，绘就新时代巴渝和美乡村新图景。

　　覃昌德说，云阳将以“小县大城”“强镇带村”试点为突破口，持续提升城市能级，优化城镇体系，突出打造高铁门户、迎宾大道、商业中心、现代化医院、城市阳台、数字化城市运行和治理中心等标识性要素，提速推动黄石高铁新城、水口产业新城、东部新城、小江青科城、清水康养城“五城同建”和“四街四镇”公共设施、基础设施一体化。

　　云阳将推动能人下乡、鼓励农民进城，以市场化方式盘活农村闲置经营性建设用地、闲置宅基地，积极探索“强村公司”、农业“小巨人”等各种类型组织。同时，还将持续开展以道路交通为主的通道环境综合整治，充分挖掘绿水青山水库、粮库、钱库、碳库价值，加快打造人口转移的中转站、农业生产的服务站、绿水青山的守护站。

　　近年来，重庆以成渝地区双城经济圈建设为牵引，加快推进以人为本的新型城镇化，大力实施城市更新提升行动和乡村建设行动，全市城镇化水平显著提升，城市建成区达到1831平方公里，建制镇建成区达到853平方公里。

　　“总书记的重要讲话为推动重庆住建事业高质量发展、努力为群众创造高品质生活指明了方向。”市住房和城乡建委综合发展处处长林传华表示，市住房城乡建委将更好统筹新型城镇化和乡村全面振兴，实施好城中村改造等“三大工程”建设，新筹集保障性租赁住房3.1万套，改造城市危旧房7000户以上，让住房市场更稳、保障更实；深入推动城市更新提升，加快完善城市轨道、道路、排水等基础设施，持续推进170余个在建的城市更新示范项目建设，开工改造城镇老旧小区4186万平方米，打造更多完整社区、现代社区；学习运用“千万工程”经验，实施场镇改造提升专项行动，精心建设30个美丽宜居示范乡镇，有序推进农房全周期管理改革，让乡村面貌更美、群众生活更好。

　　推动城乡融合发展，助力乡村全面振兴，离不开科技和人才的支撑。市农业农村委科教处处长叶海燕表示，接下来将迭代实施农业科技下乡“十百千万”行动计划，聚焦水稻、玉米、马铃薯、柑橘、脆李、榨菜等10个主要作物，推动良田、良种、良法、良机、良制“五良”集成运用，组装形成10个综合技术解决方案在全市推广；每年建设100个农业科技示范基地，建设提升一批科技小院，推动新品种、新技术、新模式、新工艺、新装备落地应用；充分发挥1000名科技特派员的作用，定点开展科技指导与服务，着力解决产业技术难题；组织全市万名农技人员常态化送“科技下乡”，助力生态特色农业高质量发展。

　　抓牢抓实粮食生产

　　依山就势发展生态特色农业

　　国家之大，粮安天下。眼下，正是秧苗移栽关键时节，连日来，市农业农村委粮油处处长白洁带着专家走进田间地头，向种粮大户推广水稻直播新技术。

　　“总书记强调要抓牢抓实粮食生产，依山就势发展生态特色农业。这为我们守牢守好粮食安全底线指明了方向，提供了根本遵循。”白洁说，粮食安全是“国之大者”，山地丘陵面积占比九成多的重庆，要端稳“粮饭碗”就得从良种、良法、良制、良田、良机上下功夫，特别是要把大面积单产提升作为粮食生产的头号工程。

　　接下来，我市将深入实施藏粮于技、藏粮于地战略，多措并举推动“三稳、一扩、一提”（稳口粮、稳玉米、稳大豆，扩大油菜面积，实施主要粮油作物大面积单产提升行动），扎实推进粮油绿色高质高效创建，有序实施10个部级单产提升整建制推进县项目。同时大力推进千万亩高标准农田改造提升行动，抓实抓细春季田间管理，抓好农业防灾减灾，为夺取全年粮食丰收奠定基础。

　　产业发展要因地制宜，充分发挥资源禀赋和特色优势。

　　石柱是“中国黄连之乡”“中国辣椒之乡”“全国最大的莼菜生产基地”“全国农业综合标准化示范县”。石柱土家族自治县县委书记张华说：“发展生态特色农业，石柱有基础、有优势、有前景。总书记的重要指示为我们提供了根本遵循和方向指引。”

　　张华表示，石柱将依山就势大力发展生态特色农业，聚焦以黄色黄连为代表的中药材、以红色辣椒为代表的调味品、以绿色莼菜为代表的生态果蔬“三色”产业，奋力创建国家乡村振兴示范县。做优做强以黄连为代表的中药材产业，推广“林地·黄连互利共生”新模式，推进中药材GAP基地建设，推动中药材产业全链条升级。做优做强以辣椒为代表的调味品产业，放大“石辣”“石椒”系列品种优势和“石柱红”产地优势。做优做强以莼菜为代表的生态果蔬产业。提档升级中国莼菜农业公园，加快打造沿江早熟蔬菜示范基地、高山绿色有机蔬菜示范带，全面打响“石柱莼”品牌。

　　城口县是国家乡村振兴重点帮扶县。城口县委书记张继军称，城口将坚持走“生态产业化、产业生态化”之路，打好山地特色生态农业发展主动仗。

　　城口山地特征明显。张继军表示，城口县将壮大主导产业，做好“土特产”文章，突出品牌引领，全力打造“大巴山药谷”“大巴山硒谷”区域公共品牌，大力推广“城口老腊肉”“鸡鸣贡茶”等城口老字号，让更多优质农产品走出大山；深化农业改革，拓展“两山”转化通道；坚持市场导向，深化市场主体培优倍增行动，实实在在帮企业解决现实问题，推动生态农业规模化、绿色化、市场化发展，奋力谱写山区强县富民新篇章。

　　4月的三峡库区，生机勃勃。在长江三峡巫山段沿线，两岸的李子树郁郁葱葱。巫山脆李已成为当地群众增收致富的“金果果”。这样的特色产业在重庆还有很多。

　　近年来，重庆深入实施千亿级生态特色产业培育行动，聚焦“3+6+X”农业产业集群，做精做深“土特产”文章，打造了10条100亿元以上的生态特色产业链，鼓励区县培育壮大“一主两辅”乡村产业，持续打好生态、乡村、文旅三张牌，促进农文旅融合发展。

　　市农业农村委乡村产业处处长艾丰表示，重庆将深入实施千亿级生态特色产业培育行动，持续培优柑橘、榨菜等具有重庆辨识度的特色产业，推动食品及农产品加工集群化发展，全面提升巫山脆李、涪陵榨菜、奉节脐橙等农业品牌，推动生态特色产业量质提升，成为山区库区老百姓持续增收的重要支柱。

　　学好用好“千万工程”经验

　　让群众可感可及得到实惠

　　习近平总书记强调，学好用好“千万工程”经验，因地制宜开展乡村建设，聚焦现阶段农民群众需求强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的重点实事，抓一件成一件，让农民群众可感可及、得到实惠。巩固拓展脱贫攻坚成果，确保不发生规模性返贫。

　　巫山县委书记曹邦兴说，对巫山来说，最大的县情是农业大县，最大的群体是农村人口，最大的潜力是乡村振兴。“巫山将牢记总书记殷殷嘱托，学好用好‘千万工程’经验，认真落实‘四千行动’，打造国际范、巴渝风、山城韵、乡愁味的巴渝和美乡村，加快建设农业强县。”

　　巫山脆李是习近平总书记十分关心的“生态宝贝”，也是群众的“摇钱树”。曹邦兴介绍，巫山将聚焦赏花、采摘、农家乐、果品贸易、精深加工等，进一步延伸产业链、提升附加值，真正把巫山脆李打造成最具辨识度的“生态果”“致富果”。

　　曹邦兴介绍，巫山还将大力发展其他果业、中药材、蔬菜等优势产业，做优“三峡农家”现代山地特色高效农业品牌。着力打造一批以下庄村、龙江村、陶湾村等为代表的典型示范，融入休闲观光、主题民宿、乡村文创等新业态，力争今年创建市级巴渝和美乡村10个，绘就各美其美、美美与共的乡村振兴新画卷。

　　“总书记指出，要发展各具特色的县域经济，培育一批农业强县、工业大县、旅游名县。”忠县县委书记李电说，习近平总书记重要讲话精神，为忠县加快打造山区库区强县富民县域样板指明了前进方向，忠县将牢记嘱托、感恩奋进，扎实推动强县富民和现代化迈出新步伐，以实际行动回报总书记的关心厚爱。

　　李电称，忠县将坚持提质增效，打造农业强县，坚决守住“三条底线”，做特做优柑橘、笋竹、生猪“一主两辅”特色农业产业，加快创建国家现代农业产业园；坚持创新赋能，打造工业大县，牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”，推动“2+4”现代制造业集群延链、补链、强链，因地制宜发展新质生产力；坚持文旅融合，打造旅游名县，提档升级文旅设施，加强“忠州八景”统一运营，高水平举办长江三峡马拉松、长江三峡电子竞技大赛等文旅活动，加快建设长江三峡国际黄金旅游带知名目的地。

　　今年，农业社会化服务被纳入全市重点民生实事。“市供销合作社作为责任单位之一，将全力做好这项工作，为种地‘减负’，让农民群众更有获得感。”市供销合作总社党委书记、主任李洪义表示，市供销系统将持续推进“1+4+N”农业社会化服务体系建设，做强智慧农服集团，打造成具有全国影响力的现代农业服务骨干龙头企业，稳妥推进区县子公司建设，增强县域服务资源统筹调度能力，引领带动一批区域性农业社会化服务企业。同时，通过推动基层组织与村“两委”合作等模式，大力推广单环节、多环节、全程生产托管服务，力争2024年农业社会化服务规模达到1000万亩次，农业生产托管服务面积达160万亩，培育100个农业社会化服务示范基地。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务。近年来，重庆紧盯低收入脱贫人口和未消除风险的防止返贫监测对象，出台10条增收“硬核”措施，实施一户一策精准帮扶；紧盯山区库区17区县，开展一县一策精准支持；紧盯巴渝和美乡村建设，深入推进巴渝和美乡村镇、村、院落三级示范创建，累计创建市级巴渝和美乡村示范村107个。

　　市农业农村委（市乡村振兴局）政策法规处处长孙小丽介绍，将牢记总书记殷殷嘱托，全力守底线，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，推动建立低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，坚决防止发生规模性返贫；持续增动力，落细落实产业就业帮扶政策，抓紧抓实“强村富民”综合改革重点任务，发展各具特色的县域经济，促进农民群众就近就业增收；全面促振兴，学习运用“千万工程”经验，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，全面建设“巴渝风、山城韵、乡愁味”新时代巴渝和美乡村。

　　记者 王亚同 刘翰书 栗园园 彭瑜 赵伟平 廖雪梅 于鹏程 苏畅