重庆建成全国首个市域一体建设、两级管理、三级贯通的公共数据资源体系 搭建“数字桥梁”便民惠企

　　大数据作为新的生产要素，被称为数字时代“石油”。然而，长期以来，这些“石油”都储存在各自“孤岛”上，要更好地挖掘大数据价值，必须让数据流动起来。

　　如何将“孤岛”打通，将“数字大陆”连成一片？

　　重庆的方案是建立的一体化智能化公共数据平台（以下简称一平台）。数字重庆启动建设一年来，一平台已建成为全国首个市域一体建设、两级管理、三级贯通的公共数据资源体系，全面实现数字资源“一站式浏览、一揽子申请、一体化配置”。

　　一平台在数字重庆建设中发挥了什么作用？取得哪些成效？为生活带来哪些变化？

　　破解数据管理痛点

　　完成10.8万类资源编目

　　数字重庆建设基础，是实现数据归集赋能，要在确保安全前提下促进数据要素自由流通，实现最大数据共享。

　　搭建一平台，正是建设基础数据库，汇集各市级部门、各区县、各镇街数据资源，实行全市数字资源“一本账”统筹管理。

　　“以前各部门、各区县之间的数据资源流通不够，存在着数据不准确、不完整、不及时、质量不高等痛点。”市大数据局负责人称，通过搭建一平台，打破“数据孤岛”，形成一体化数字资源系统，把相对零散的应用资源、云网资源、数据资源等，综合成为有机整体。

　　一年来，通过数据归集赋能提档升级，我市已建成全国首个市域一体建设、两级管理、三级贯通的公共数据资源体系，有效减少低水平建设和重复投入。从去年4月以来，我市数据编目从4.3万类提高到10.8万类，数据归集从382类跃升到9.8万类，数据共享从1.2万类扩增到10万多类，各项数据指标均呈指数级增长。

　　目前，重庆已打通国家到市、区县、镇街的“数据通道”，成为全国首批参与数据直达基层试点的省市，建成79个市级部门、41个区县、1031个镇街数据仓，数据共享需求满足率达90%，为191个应用开发升级赋能。

　　重庆还出台数据要素市场化配置改革行动方案，建成数据要素产业集聚区和西部数据交易中心，在全国首创“数盾合规”“数度寻源”“消费积分自由兑换”服务，上线全国首个汽车数据交易专区，跻身全国数据交易场所第一梯队。

　　实现“8个1”运行功能

　　推动全市智算算力西部领先

　　促进数据要素流通，需要强大的算力支持和基础设施支撑。一年来，重庆不断推进基础设施建设，提质增效能力组件服务能力，特别是一平台实现“8个1”运行功能，推动全市智算算力达到西部领先——

　　通过升级“一朵云”，在全国创新提出行业领域全覆盖、异构算力全纳管的算力存储，实现动态调配云资源。

　　优化“一张网”，采用国产自主可控通信协议视联网，在全国首创“一网两线”数据级异构主备政务网，形成重庆全域安全网络底座。

　　丰富“感知系统”，全量接入分散在政府、社会、市场的摄像头、传感器、无人机等感知设备667万个，形成国内首个“松耦合、分布式、多层级”感知系统架构，实现全市感知态势“一盘棋”。

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　　重庆还持续建设“算力平台”，建成西部算力调度平台，实现西部算力资源统一调度利用，目前全市智算算力规模达到2500P，位于西部领先水平；持续实施“满天星”行动计划，累计上架能力组件430项，调用总量超4000万次；通过组建全国首个大模型联盟，发布全国首个“城市运行治理大模型”，推动马上消费、交开投等企业集中发布一批行业大模型。

　　推出多个便民惠企应用

　　为企业群众办事搭建“数字桥梁”

　　数字重庆建设是一项民生工程，旨在提高群众办事的体验感和获得感。目前在一平台上，“愉快办”“愉快政”等多个便民惠企应用，为企业和群众办事搭建起方便快捷的“数字桥梁”。

　　在以前，新生儿出生后办理出生医学证明、预防接种证、生育服务证登记等事项，平均提交材料35项，全部办完需要两个月。今年初，在重庆市妇幼保健院，产妇江女士分娩不久，医院护士指导她丈夫在“渝快办”App上提交新生儿“出生一件事”联办申请，当天便办好了新生儿户口登记、城乡居民基本医疗保险参保登记、社会保障卡申领等事项，次日就收到了新生儿户口页和社会保障卡。

　　创办企业方面，以前要向市场监管局、税务局、社保局等多部门递交申请，平均办理需要两周、递交材料10多份，如今通过“渝快办”递交申请，最快当天就能办理成功，同时营业执照、印章等可快递寄送到家。

　　“渝快办”还提供天气预报、交通违章查询等一揽子功能，并集成身份证、社保卡等证件服务，涵盖社保、医疗、公积金等生产生活密切关联的服务事项，目前已累计上线103个应用，总用户数达2637万人，累计办件总量超过2.7亿件。

　　在一平台上，“渝快政”最近亦迎来升级，实现全市公职人员全覆盖，成为高效便捷的掌上办公总门户。目前“渝快政”日活跃用户达43万，接入各类政务组织8.6万个，实时动态掌握全市6.53万名网格员活动轨迹，实现组织、沟通、业务全流程在线。

　　记者 夏元 见习记者 肖乔