三部门联合印发《关于促进金融服务类APP个人信息保护合规经营能力提升的通知》

　　近日，国家金融监督管理总局重庆监管局、重庆市地方金融管理局、重庆市通信管理局三部门联合印发《关于促进金融服务类APP个人信息保护合规经营能力提升的通知》（以下简称《通知》），建立联合监管工作机制，并基于现行法律法规，结合金融行业特点梳理完成《重庆市金融服务类移动互联网应用程序个人信息保护合规指南（V1.0）》（以下简称《指南》），对辖内银行保险机构、地方金融组织、相关APP运营者进行合规指导。

　　近年来，随着金融服务数字化水平不断提升，金融服务类APP用户规模及应用场景不断扩大，个人信息泄露风险及治理难度持续增加，而个人信息泄露既影响金融消费者的信息安全权，也容易损害消费者财产安全权等重要权益。因此，金融服务类APP合规运营能力亟待提升。而当前，电信和互联网行业尚未出台针对金融服务类APP个人信息保护工作的专门性指引文件，现有标准、规范难以完全满足金融行业APP业务发展与安全合规需要，对于金融服务类APP的运营和使用相关业务中个人信息收集、使用、加工等行为缺乏统一规范。在此背景下，国家金融监督管理总局重庆监管局联合重庆市地方金融管理局、重庆市通信管理局共同印发《通知》，编制《指南》，在现行法律法规、标准规范文件基础上，充分考虑金融行业安全合规需要，为APP开发者、运营者做好个人信息保护自我规范提供指引。

　　《通知》进一步压实了银行保险机构、地方金融组织、相关APP运营者个人信息保护主体责任，针对《常见类型移动互联网应用程序必要个人信息范围规定》划分的网络借贷、投资理财、手机银行、网络支付四大金融服务APP类型，涵盖理财兼职、证券交易、信用卡、保险、商业查询、消费金融、财经资讯、大宗商品投资、外汇查询、投资理财、彩票服务等方面，从金融服务APP个人信息保护工作九大方面梳理具体参考及实践指南，明确机构在个人金融信息收集、存储、使用、加工等环节的规范和流程，推动辖内金融行业形成个人信息保护长效机制，不断提升金融服务类APP合规经营能力和管理水平。同时，《通知》明确三部门建立联合监管工作机制，适时开展专项检查，依职权对金融服务类APP违法违规收集使用个人信息开展协同治理和联合监管，形成监管合力，整治金融服务类APP违规收集、使用、泄露个人信息等突出问题。

　　个人信息保护是金融消费者权益保护的重要内容。《通知》的发布，为金融服务类APP个人信息保护合规运营提供科学指引，为健全完善辖内个人金融信息治理体系奠定坚实基础，为切实维护金融消费者合法权益、打击侵害消费者权益行为提供有力抓手。

　　下一步，国家金融监督管理总局重庆监管局将协同相关部门，持续聚焦个人信息保护重点问题，加大对机构违规行为的排查和整治力度，推动行业个人信息保护治理水平不断提升。

　　文丨国家金融监督管理总局重庆监管局