4月2日,开州区大进镇红旗村茶叶基地,漫山遍野的茶树青翠欲滴。大进镇是全市18个深度贫困乡镇之一,通过发展茶叶种植,走上了产业发展的“逆袭”之路。 郑宇 摄
2月25日,石柱中益乡农技人员在指导村民养蜂。 万难 摄
2019年9月2日,黔江区小南海镇后坝小学学生在课间学跳土家摆手舞,后坝小学位于土家十三寨,20个山里娃在这里上学。 杨敏 摄
3月26日,巫溪县红池坝镇茶山村,家庭医生王业毕(右二)在村民家中签约家庭医生。 崔力 摄
4月3日,巫山县双龙镇乌龙村“扶贫车间”,妇女们正在加工服装。 郑宇 摄
3月23日,云阳县泥溪镇,村民在种植黑木耳的木段上打孔。该镇通过“基地+合作社+农户”的模式,年产干木耳8万公斤,带动村民脱贫增收。 崔力 摄
3月23日,秀山县隘口镇,一农户家正在进行危房改造。 齐岚森 摄
解决“两不愁三保障”突出问题,是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。改革开放40多年来,党和国家从着力解决温饱问题为核心,逐步延伸到注重基本医疗、义务教育及住房安全,从“两不愁”到“三保障”,扶贫工作从“温饱型”到“保障型”,进入最关键的阶段。一年来,重庆市坚持把解决“两不愁三保障”突出问题作为最重要最紧迫的任务,把巩固成果防止返贫摆在更加重要位置,推动脱贫攻坚取得决定性进展。
“去年以来,我市聚焦已脱贫、未脱贫、临界户三类家庭,组织20万余干部先后开展4轮排查摸底、2次脱贫攻坚回头看,全面动态掌握‘两不愁三保障’和饮水安全情况。截至目前,全市共摸排出5155条问题。”4月10日,市扶贫办相关负责人介绍。其中,解决“两不愁”的重点锁定为发展长效扶贫产业,完善产业发展与贫困户利益联结机制,加强就业转移,开展消费扶贫,稳定增加收入,确保每一个贫困人口吃穿不愁。
在基本医疗有保障方面,我市投入资金21.8亿元,提档升级贫困区县医院设施,国贫县的人民医院和中医院均达到二级医院标准。同时,建立起以基本医保、大病保险、医疗救助为基础,商业补充保险、疾病应急救助、扶贫济困医疗基金、健康扶贫医疗基金为补充的“三保险”“两救助”“两基金”多重医疗保障体系,倾斜报销惠及贫困人口124.35万人次。2019年,全市因病致贫5144户15507人,较2018年减少20371户,减少79.8%。
在义务教育有保障方面,坚持向贫困学生“输血”,支持贫困区县增强“造血”功能,切实阻断贫困代际传递。与此同时,全面落实“两免一补”等教育资助政策,让每一名适龄儿童都能上学。此外,大力发展公办幼儿园、普惠性民办幼儿园,做好义务教育薄弱环节的改善与能力提升,实现“幼有所育”。
在住房安全有保障方面,我市将重点锁定为全覆盖开展农房安全鉴定,动态消除贫困户等“四类重点对象”C、D级危房,截至目前全市3076户住房安全未保障建档立卡贫困户已全部住上了安全房。
在饮水安全有保障方面,实施农村饮水安全巩固提升工程,解决部分群众季节性缺水,建立管护运营机制,让所有农村贫困群众都喝上“放心水”。
通过逐项逐户对账销号,全市5155个“两不愁三保障”突出问题已全部销号,贫困群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
文|颜安