武隆：深化三项举措打赢战“疫”战“贫”两场硬仗

　　受新冠疫情影响，全国上下脱贫攻坚工作面临着严峻的挑战和诸多现实问题。今年以来，武隆区坚持深入学习贯彻习近平总书记扶贫重要论述和视察重庆重要讲话精神，特别是在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚持以“两个维护”的政治自觉、对贫困群众生命健康极端负责的态度和对巩固脱贫攻坚成果的责任感和使命感，扎实开展了“战疫情·送春风”活动，在排查问题、聚焦问题、解决问题上下功夫，统筹全区做好了疫情防控和脱贫攻坚工作，为坚决打赢两场硬仗奠定了坚实基础。

　　做好“加减乘除”，降低疫情对脱贫攻坚的影响

　　复工就业做“加法”。通过统一包车、定向客车、组团自驾等方式做好运输保障工作，已输送外出务工贫困群众16110人，占去年外出务工的103.5%；累计开发公益性岗位2868个，新增1767个，较去年增长81%；推进4个扶贫车间复工复产，吸纳贫困劳动力就业75人。

　　农产滞销做“减法”。向国扶办“832采购平台”推荐认定供应商61个，认定扶贫产品137个；通过电商平台帮助贫困户销售农产品2013单，累计销售额达524余万元；区级扶贫集团以“以购代帮”等方式采购贫困户滞销农产品10余万元。

　　小额信贷做“乘法”。针对受疫情影响出现还款困难的贫困户，延长还款6个月；同时，帮助贫困群众尽快恢复生产，对符合申贷、续贷、追加贷款等条件的，及时予以支持。目前，全区新增小额信贷55户250万元，延期农户1户5万元。

　　生活保障做“除法”。第一季度全区纳入农村低保的贫困户2652户4849人，累计发放低保金595万元；为12656户43890名贫困户按照130元/人的标准购买“精准脱贫保险”570余万元；向27个乡镇（街道）下拨临时救助金376.6万元。

　　深化“外援支持”，合力推进战疫战贫取得实效

　　助力疫情防控。通过积极对接协调，在疫情防控期间，水利部划拨10万元党费支持我区疫情防控工作；济南市在自身医用物资极其艰难的情况下，向我区捐赠12万余元的药品、10000个口罩、1500个护目镜等医疗物资；对口帮扶区县涪陵区向我区捐赠藿香正气液50件，价值69300元，所有捐赠的资金和物资已全部分配到防疫一线。深化工作对接。济南市已下达东西部扶贫协作援助资金5809万元，拟实施扶贫项目27个；制定赴山东稳岗就业扶持政策，最高可获得8000元补贴，通过“包机”输送贫困劳动力到济南就业82人。积极协调水利部帮扶单位投资7413万元，推进4座小型水库工程建设等“新八大工程”；市委政法委扶贫集团细化帮扶深度贫困乡后坪乡42项攻坚任务，总投资3290万元。加强消费扶贫。努力把消费扶贫打造成社会扶贫协作的“升级版”，把贫困村高山蔬菜、有机茶叶、特色林果等作为重要消费产品，已签订购买或销售农产品协议2635万元，其中东西部扶贫协作1600万元、水利部定点帮扶35万元、市委政法委扶贫集团680万元、涪陵区320万元。目前，济南市、水利部、市委政法委扶贫集团已分别采购农产品199万、2万元、123.5万元元。

　　推进“三化机制”，着力破解项目开工复工难题

　　优化资金保障。因地制宜调整资金使用结构，采取提前调度、预安排等方式保障扶贫项目开工复工所需资金，目前，全区已统筹整合财政涉农资金5.2亿元，其中，基础设施、产业项目、条件改善以及其他项目资金占比分别为36%、38%、18%、7%。简化审批程序。对直接影响脱贫攻坚任务完成的“两不愁三保障”项目，先入库后公示，简化项目入库程序，目前已纳入项目库备案372个；对须报区级主管部门审批的项目时间原则上压缩50%；对未达到公开招标的项目，通过“一事一议”委托村级组织自建。强化项目调度。对扶贫项目启动、施工进度过半的，分别直接拨付50%的启动资金、80%的进度资金；对项目开工复工实行每日调度、每日通报，倒逼责任落实。目前，2019年扶贫项目复工204个，2020年扶贫项目开工320个，实现复工、开工率两个100%；已拨付扶贫项目资金1.49亿元，拨付进度44.2%。

　　文|冉建波（武隆区扶贫办）