“小切口”推动解决“大问题” 市生态环境局推动主题教育见实效

　　不久前，璧山就比亚迪光储+能量回收一体化项目提出了环评申报。令人意想不到的是，该项目的环评申报当天便获得了批复。

　　这得益于市生态环境局在审批流程上“做减法”，在服务企业上“做加法”，持续深化实施环评审批告知承诺制，在全市推行“即受理即取环评批文”，实施范围涵盖44类100项。

　　自学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，市生态环境局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求和根本任务，聚焦生态环境保护各领域的重点、难点、卡点、堵点问题，以“小切口”推动解决“大问题”，针对性提出65项调研主题，并有序推进130项调研成果转化运用，将推动发展作为重要着力点，主动服务绿色低碳高质量发展。

　　优化环评

　　促进项目快速落地

　　合川双槐电厂三期煤电扩建项目是双槐火电厂的重要组成部分，拟扩建两台1050兆瓦燃煤发电机组，建成后将成为重庆重要的能源基地。

　　为了加快项目落地，市生态环境局项目专班多次在双槐电厂三期煤电扩建项目现场召开协调推进会、邀请专家坐班问诊，加快办理审批速度。

　　“得益于流程的优化，我们仅用了8个工作日就拿到了环评审批。”双槐电厂三期煤电扩建项目负责人左涛介绍，以前办理环评是先受理、再审查，环评报告涉及的内容需要专家依法依规进行评估论证，对发现的问题需要多次修改完善，往往耗时较长。

　　“现在，在受理环节之前，环评审批部门提前介入指导服务，对环保准入、污染防治措施可行性、排污许可等内容提供‘一站式’解答，避免企业多次跑路、重复咨询、反复修改。”市生态环境局相关负责人介绍，市生态环境局还重点推出了“容缺受理”“无纸化”“减量化”申报等优企惠企举措，大幅压减审批时限，将全市建设项目环境影响报告书承诺办结时限（不含法定公示时间）由20个工作日压减至13个工作日。

　　主题教育开展以来，市生态环境局围绕重点项目加快落地，实行了市级重大项目和区县亿元以上项目专班保障机制，从“小问题”着眼，提前介入开展环评政策指导，开辟审批快捷通道，通过“靠前一步”“想深一层”，切实将主题教育成果转化为服务企业的创新举措。

　　助企纾困

　　为企业提供免费监测服务

　　近日，重庆东诚安迪科药业有限公司（以下简称“东诚安迪”）为市生态环境局送来了一面锦旗，对市生态环境局为企业解决第三方环境监测中遇到的难题表示感谢。

　　东诚安迪是一家从事放射性药品生产及销售的公司，属于甲级非密封放射性物质工作场所。

　　此前，生态环境部西南核与辐射安全监督站在对东诚安迪开展例行检查时，发现其验收监测缺少γ核素分析。

　　东诚安迪相关负责人坦言，企业本身不具备开展γ核素分析的能力。此外，γ核素分析是一项市场需求少，资金投入大，技术要求高的监测项目，监测市场化改革后，在重庆没有第三方环境监测机构开展此项业务，外省部分环境监测机构可以开展此项业务，但收费成本高且耗时长。

　　了解到东诚安迪的难处后，市生态环境局核安全处协调市辐射环境监督管理站主动对接，无偿为企业提供γ核素分析监测服务。

　　“东诚安迪生产时间为晚上7点到次日凌晨5点，监测人员在厂区通宵采集了8件样品，并立即回到实验室投入实验分析，第一时间出具监测报告。”市生态环境局核安全处负责人介绍，东诚安迪拿到监测报告后顺利完成了项目环保验收工作。

　　市生态环境局核安全处负责人介绍，在主题教育中，市生态环境局主动为核技术利用企业发展及辐射环境安全提供监督保障和专业技术服务，并为重庆社会机构不能开展的部分复杂辐射监测项目提供免费监测服务，平均每年免费为企业开展10起监测，为企业节约经费近30万元。

　　信用修复

　　为企业减负增能

　　日前，四川中业盛达建筑工程有限公司因违法夜间施工，引发周边群众大范围投诉，受到九龙坡区生态环境保护综合行政执法支队处罚，同步处罚结果在信用中国上进行了公示。

　　“企业虽然及时履行了行政处罚义务并积极整改，但处罚公示记录仍然在信用中国网站上未消除，一定程度上限制了企业在获得贷款、参与招投标等方面的市场竞争力，影响了企业的经营发展。”市生态环境局相关负责人介绍，依据国家相关规定，生态环境行政处罚信用信息最短公示期为三个月，最长公示期为三年，最短公示期届满后，失信主体即可按规定申请提前终止公示。

　　为了帮助企业修复生态环境信用，提高其在市场活动中的竞争力，九龙坡区生态环境局在最短公示期结束后，为企业出具已履行行政处罚决定的证明材料，指导帮助企业通过信用中国网站，在线提交申请、上传材料，实现了“零跑腿”修复生态环境信用。

　　市生态环境综合行政执法总队相关负责人介绍，主题教育开展以来，重庆将生态环境执法工作放在经济社会发展大局中考量，坚持贯彻落实正面清单、轻微违法行为免予处罚、企业环境信用修复、依法同意缓交罚款、推行企业环境信用评价、规范行使自由裁量权等助企纾困措施。

　　首席记者 陈维灯 实习生 胡梦