垫江“赛马比拼”拼出速度与激情

　　遇见小黄鸭中央厨房西部基地一期项目3个月建成投产、三合湖湿地公园确定为国家4A级旅游景区、全县首个市级旅游度假区——明月天香旅游度假区正式挂牌……

　　刚刚过去的第一季度，垫江县可谓喜事连连，全县上下立足一个“实”字、紧扣一个“快”字，加快构建”三个功能区”、扎实推进“四大工程”，“五大跃升”逐步显现，呈现出“唯实争先、赛马比拼”的勃勃生机。

　　今年一季度，垫江县签约项目23个，合同引资总额达131.8亿元；发布投资机会清单29个项目，总投资达500亿元。

　　摆战场：构建“三个功能区”

　　垫江地处成渝地区腹心地带和“区群”联结点上，拥有近千平方公里适宜新型工业化、城镇化和农业现代化的浅丘地带，比较优势明显、发展机遇众多。

　　“但我们的经济社会发展水平，与所处区位和地理条件不协调。”垫江县主要负责人坦言，全县经济总量较小、全市占比不到2%，实体经济较弱、产业空心化突出，对外交通不优，城市能级不高，城乡间、区域间发展不平衡不充分，民生短板还较多。他告诉记者，“其实，我们既可打‘双城牌’、也可打‘都市牌’、还可享‘三峡牌’。”

　　垫江县第十五次党代会提出，以成渝地区双城经济圈建设为总抓手总牵引，融入主城都市区，建设与主城都市区功能互补、融合互动的高品质郊区新城；建好区群联结点，打造明月山绿色发展示范带核心区、带动川东北渝东北一体化发展的活跃增长极和强劲动力源；打造产业新高地，建成两江新区和主城都市区产业的重要拓展区和工业基地、农文旅融合的康养文化旅游集聚区。

　　垫江县从空间上布局”三个功能区”，城市化功能区按“北城南园”优化城市布局，县城围绕东部新区向北拓展，高新区围绕桂阳、太平、澄溪一带向南推进，总体规划建设约100平方公里的产城融合现代化新城；农产品主产功能区以“高安为中心的东部片区、周嘉为中心的北部片区、坪山为中心的南部片区”约1000平方公里为主体，因地制宜打造现代特色高效农业示范区；农文旅融合功能区主要以明月山沿线和长寿湖沿湖区域约400平方公里为主体，促进农文旅融合发展，打造重庆近郊重要休闲旅游目的地。

　　“各有侧重、有机衔接。”垫江县相关负责人称，“三个功能区”遵从自然规律、突出特色发展，统筹了生产、生活、生态，“这就是赛马比拼的‘主战场’，等不得、慢不得，必须唯实争先打好主动仗。”

　　大比拼：“四大工程”见高低

　　3月31日，记者在垫江食品加工园看到，建成投产的遇见小黄鸭中央厨房西部基地一期项目一片繁忙。这个去年12月底动工开建的项目，产品已陆续运往各地市场。

　　“这只是‘四大工程’大比拼的一个缩影。”垫江县相关负责人介绍，去年，该县启动实施高新区建设、东部新区建设、明月山乡村振兴示范带建设、交通物流枢纽建设等“四大工程”，“高新区和东部新区是总引擎，明月山乡村振兴示范带是硬任务，交通物流枢纽是强支撑通，以重点突破带动全面发展。”

　　据了解，高新区建设工程围绕新材料、汽摩装备、消费品等三大主导产业，打造30平方公里开放大平台，努力建设千亿工业承载地，最终创建国家级高新区。东部新区建设工程推进城市博览中心等标志性公共服务设施建设，加快打造15平方公里国际化、绿色化、智能化、人文化现代新区和全县经济中心、商业中心、文化中心。明月山乡村振兴示范带建设工程，全方位加强明月山生态保护，全配置推进水网建设，全链条壮大牡丹、芍药产业，全区域推进森林康养、精品民宿发展，打造百里四季花谷，建成百里彩色林带，建设温泉康养度假区。交通物流枢纽建设工程推进交通设施互联互通，新建G50垫江南出口及连接线、高新产业大道、东部快速通道，提速接通两江新区至长寿至垫江快速通道等对外大通道，打造川渝东部交通枢纽，建设区域性商贸物流中心。

　　起跑就是冲刺。垫江县从各领域抽调精兵强将组建“四大工程”专班，由市管领导分别带队，挂图作战抢进度，你追我赶见高低。

　　2022年，垫江高新区实现规上工业总产值186.14亿元，同比增长14.5%；东部新区建成三合湖湿地公园、优质教育基地等11个项目；明月山乡村振兴示范带第一条纵贯明月山的高等级旅游公路天香路建成通车；渝东数智物流园已建成农贸城、汽贸城，渝东电商产业园子项目“明月山网货研发加工营销基地”也成功落地。

　　去年，“四大工程”开工在建重点项目81个，建成完工重点项目40个，全年完成计划投资98亿元。

　　亮成绩：“五大跃升”看成效

　　3月29日，垫江县发改委“金牌垫小二”唐姝会同国网垫江供电公司“电小二”走进重庆三丰玻璃有限公司，就企业目前存在的困难现场讨论研究解决方案。

　　在垫江，像唐姝这样的“金牌垫小二”有144人。作为企业“贴身秘书”，这些青年干部分别“一对一”开展助力企业转型升级、助推“专精特新”发展、推进产业链合作招商、破解发展要素制约、宣传落实惠企政策等服务工作。

　　“赛马比拼，关键看成效。”垫江县相关负责人称，以重点突破带动整体跃升，最终体现在发展质量、城市能级、治理效能、生活品质、党建水平等“五大跃升”上，这既体现了方位定位和目标期许，又兼顾了当前所需和长远所盼。

　　为实现“五大跃升”，垫江高新区开展以“亮身份、亮作风、亮实绩，评发展质效、服务质效、企业满意度”为主要内容的“三亮三评”活动，每月评出2个“金牌部室”、5名“金牌垫小二”，促进工作作风大转变。

　　在明月山乡村振兴示范带建设中，垫江县采取纪委监委全方位巡察走访提升干部担当作为的精气神，推动百里花谷、百里彩林、百里彩田“三个百里”，大天池坝、大恺之峰、大天宝寨、大东印“四大景区”建设步入了“快车道”。

　　沙河乡在全乡确定158个楼院，推选45名种养能人“赛马比拼”担任楼院长，既管护楼院，又整合闲置土地、人力、房屋等资源领办产业，培育壮大集体经济，带动村民就业增收，逐步打造了一大批以产业发展为特色的楼院。

　　“赛马比拼亮成绩，既要创新完善体制机制，更要求党员干部更新知识结构、提升个人本领。”李理过去是垫江县发改委干部，负责交通物流枢纽工作后，谈起物流工作头头是道。他告诉记者，“转岗后感觉到了‘本领恐慌’，倒逼自己‘恶补’了很多专业知识。”

　　机遇稍纵即逝，发展时不我待。垫江全县上下在“三个功能区、四大工程、五大跃升”的新赛道上正演绎新的“速度与激情”，与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，奋力谱写高质量发展的新篇章。

　　记者 彭瑜