核心提示
今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年。
开年以来,重庆进一步强化“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”闭环落实,加强党的全面领导,健全完善党的领导制度体系,持续提升领导力,完善抓党建带全局工作机制,各区县积极作为,力争交出党建、经济、平安、改革、创新、生态、民生“七张高分报表”,推动重大决策落地、重大任务完成、重大风险防控。
上级有部署,区县有行动。各区县以党建为引领,结合自身实际,吹响了努力交出“七张高分报表”的奋斗号角!
渝中区
建设“四化”现代都市 打造“四区”首善之地
渝中区将深化推广“党建+网格”“五大暖新行动”等机制,让党旗在基层一线高高飘扬;利用“母城”丰富红色资源,持续推出“思政研学地图”,凝聚人心;进一步强化党组织统筹统揽作用,加快建设“四化”现代都市,打造“四区”首善之地。
聚焦扩内需、挖潜能,渝中区将持续促进消费复苏回暖,着力锻长板、显特色,持续增强产业发展能级,着力增效能、提环境,持续增强市场主体活力。同时,努力构建“大平安”工作体系,推进全国首批市域社会治理现代化试点建设;努力推动改革创新成果更好地转化为发展红利;着重加快发展方式绿色转型,整体提升生态系统韧性;用心用情办好民生实事、优质均衡发展社会事业,努力打造渝中“品质民生”升级版。
沙坪坝区
党建扎桩、治理结网 构建全民共享的数字生活新图景
沙坪坝以新时代“红岩先锋”变革型组织建设为着力点,加快建设成渝地区双城经济圈主阵地,争创高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区,争当创新驱动排头兵、内陆开放领头雁。
以“创新驱动示范区”建设为载体,沙坪坝将加快推进环大学创新生态圈建设,深入实施创新平台提质、主体集聚、成果转化、生态优化“四大工程”。聚焦壮大先进制造业,提质现代服务业,推动产业转型升级、发展量质并举,加快构建特色优势产业体系。深入实施“党建扎桩、治理结网”工程,加快三级社会治理中心建设,以构筑全民共享的数字生活新图景为目标,打造城市治理“数据湖”;同时,将教育、卫生、文化资源优势转化为发展优势,增进民生福祉。
九龙坡区
加快建设“双城”重要合作承载地
九龙坡把加强党的领导贯穿到各项工作中,通过党的建设推动大区变强区、老区变新区、名区变美区。
经济方面,着力统筹“四轮驱动”和内外联动,以“成渝氢走廊”等重大产业合作项目、工业互联网等产业链协同平台、“川渝通办”等关键性事项为切入,加快建设成渝地区双城经济圈重要合作承载地、重点发展引领地。民生方面则围绕“科技赋能、守护民生”理念构建医保智慧体系,建成15分钟居家养老服务智慧生活圈,满足人民全生命周期民生服务需求。深化“综治中心+网格化+信息化”建设,推动“三官一律”进社区、进家庭,聚焦加快公共数据资源管理、基层智慧治理等平台建设,构建协调高效的数字化履职能力体系。同时,力争实现“碳达峰碳中和”阶段性目标,单位GDP能耗下降3%。
北碚区
向104个行政村选派“三村”书记
北碚区将深入实施干部工作“五大计划”、基层党建“六项行动”等系列计划,向104个行政村选派“兴村”书记、“富村”书记、“安村”书记,以“党建+人才”赋能乡村振兴。
聚焦“一号工程”,北碚持续发展先进制造业集群,壮大数字经济规模,加快构建现代化产业体系,推进民营经济综合改革示范试点,激发市场主体活力;努力提质建设西部(重庆)科学城北碚园区、进一步完善环西南大学创新生态圈功能;完善“北碚楼院哨兵”等平安志愿服务模式,深化市域社会治理现代化,着力加快经济社会发展和市域治理体系数字化重塑;实施“就在北碚”就业促进计划,统筹解决好社保、养老等群众关心问题;全力推进环缙云山生态建设及生态产业化国家EOD试点项目。
渝北区
“五共”互联互动机制 构建基层党建共同体
渝北全面推进“五共”互联互动机制,实现大事共商、组织共建、党员共管、工作共考、资源共享,打捆整合资源构建基层党建共同体,激励党员主动作为、推动共同体资源共享、联席会议成员单位各有所得,共同推动全局工作开展,奋力在成渝地区双城经济圈建设中展现渝北担当、渝北作为。
努力在发展实体经济上构筑新优势,持续完善基础设施、加快重点片区开发,着眼长远提升产业发展质效,大力发展先进制造业;大力新培育科技型企业、国家高新技术企业,为科技型中小企业提供融资便利,力争“双创”指数继续稳居全市前列;推出“签约即供地”“交地即交证”等20项创新举措,持续打造一流营商环境;滚动完成重点民生实事,力争民生投入占一般公共预算支出比例超过80%。
江津区
力争产业类项目协议引资超1000亿元
江津区以增强党组织政治功能和组织功能为重点,持续开展好“双比双创”“四力提升”“我为同城化发展作贡献”等交流和实践活动,以高质量党建引领高质量发展。
坚持工业强区不动摇,加快培育以智能产业为重点的战略性新兴产业集群,加快建设先进制造业基地、内陆开放前沿和陆港型物流枢纽地,打造西部陆海新通道主枢纽,推动泸永江融合发展示范区建设提速提质,力争今年产业类项目协议引资超1000亿元;持续加强和创新社会治理;坚持以数字化改革引领系统化变革,全面深化农村改革等;持续巩固“一核一圈多点”的科技创新格局,建成全市知名的科技创新全周期全链条产业基地;严格保护长江生态环境,加快发展方式绿色转型;强化就业优先政策,扎实办好民生实事。
永川区
“五大计划”提高干部队伍 适应引领现代化新能力
永川以“百炼成钢”能力提升行动为抓手,实施“一把手”选任储备等“五大计划”,提高干部队伍适应引领现代化新能力;通过“区镇一体、条抓块统”联动协同机制激励干部,以党建带全局,推动永川实现高质量发展。
加快建设西部智能网联新能源汽车城,推动长城摩卡新能源车和技术研发中心等项目落地,加快开通智慧高速道路测试,推动自动驾驶环卫、物流配送在此率先开展商业化运营,创建国家L3级智能网联汽车准入管理试点。加快建设区域性应急救援中心,加快推进惠企政策“免申即享”,深入推进“科创中国”试点城市建设。生态方面,实施营造林1万亩以上,加快建设国家储备林30万亩。同时,做强“永创汇”双创品牌,力争新增市场主体超1万户、带动就业超2万人。
南川区
3个“重塑”提升党建效能 建设现代化新南川
南川区坚持系统思维,全力推动“统合聚力”重塑党建赋能机制、“全域跃升”重塑变革组织形态、“唯实争先”重塑负重奋进队伍,以党建引领、资源整合、增效赋能,建设经济繁荣、包容开放、人文和谐、幸福宜居的现代化新南川。
强力推动69个工业提质项目建设,深化落实“6+10+10+4”任务体系,强化空间同构、交通同网、产业同链、科技同兴、生态同保、服务同享,打造商文旅体融合发展示范城市,争创首批全市文旅融合先行区。同时,以创建国家高新区激发区域创新活力,集聚打造全市营商环境示范区,培育高质量发展新动能;加强生态环境治理、加快绿色低碳发展、加紧生态保护修复,建设人与自然和谐共生先行区;通过幸福宜居城市建设,让群众更有获得感、幸福感、安全感。
綦江区
重点锚定“工业翻番、千亿工业”目标
綦江区以党建为引领,实现党组织全面提升、全面过硬,激励该区干部团结一心,奋力谱写“多彩綦江·创新之城”新篇章。
今年,綦江的经济报表将重点锚定“工业翻番、千亿工业”工业目标,实施挖潜增效、投产达效、扶强扶优、精准招商、优秀企业家成长等行动,力争工业投资增速、工业增加值增速等排名进入全市前列。此外,着力创建国家市域社会治理现代化试点区,积极创建全国社会信用体系建设示范区,坚持开展“千人进千企”,为民营企业解难题、办实事;进一步创建国家高新区,大力实施数字化转型、培育创新型企业等;推动重点领域、重点行业节能减碳,加快推进南部矿区EOD项目。
璧山区
向“五新四城”目标不断奋进
璧山将通过党建推进全国第二批市域社会治理现代化试点,深化“三级院坝会”、双网格化等基层治理探索,向“五新四城”目标不断奋进。
生态方面,以打造生态之城为目标,一手抓绿色低碳发展,一手抓生态环境保护:积极推动建立渝西地区空气污染应急联动机制,打好“蓝天保卫战”;通过统筹推进“五水”共治,确保“三河”出境断面水质达标;通过开展农村人居环境整治五年提升行动,让乡村更美丽。同时,强化产业立区、制造业强区,实施“千亿集群、百亿链主、亿元规上、万家创新”四大产业培育工程;强化社会治安整体防控,努力将矛盾纠纷化解在基层、萌芽状态;推动“创新链、产业链、资金链、人才链”深度融合;新增城市绿地面积40万平方米,有序推进云巴2号线建设。
潼南区
“潼台比武”推动“成渝地区中部崛起示范区”建设
潼南区以“潼台比武”党建品牌为引领,通过“潼兴擂台”比能力、“潼兴晒场”亮成绩、“潼兴课堂”学经验、“潼兴论坛”讲发展,把党建工作与项目建设有机融合,以项目大提速带动经济大发展,加快建设“成渝地区中部崛起示范区”。
今年,潼南将以项目大提速带动经济大发展,力争完成投资320亿元以上,开工建设137个项目,建成投用潼南博物馆、涪江流域水环境综合治理PPP(一期)等项目。同时推进市域社会治理现代化试点,加快推进遂潼涪江创新产业园建设,加快建设国家城乡融合发展试验区,争创重庆自贸试验区联动创新区;突出生态优先、绿色发展,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,打好生态环境保卫战;深化实施“渝创渝新”等三大工程,新增保障性租赁住房800套以上。
开州区
努力构建渝东北川东北产业版图“新地位”
开州全面实施“六项工程”,全面实施培育提能、堡垒提升、头雁引领等,不断加强基层党组织建设,激发党员干部创新创造干事创业活力,通过抓党建带全局,向“一极两大三区”现代化新开州目标奋进。
牢牢抓住获批《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》的窗口期,全面开展大抓工业、大抓招商“强化年”活动,深化制造强区、质量强区、数字开州建设,构建渝东北川东北产业版图“新地位”;着力加强和创新社会治理,探索建立农村集体资产管理体系,推进农村产权流转交易市场建设,持续创建国家级高新区,共建万达开协同创新示范区、万达开技术创新中心等。
武隆区
加快推进旅游“三次创业”
武隆持续实施干部队伍建设“五大行动”,开展“年初晒思路、年中晒进度、年末晒成果”竞进拉练,以高质量党建引领高质量发展,努力开创“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”新局面。
持续提升“6+4”产业链质效,加快推进旅游“三次创业”,通过以旅游国际化为引领,推动一二三产业主动“+旅游”深度融合,积极培育数字经济,加快建设现代化产业体系;依托大数据赋能智能化管理,构建矛盾纠纷联调中心;深化“放管服”改革,推动“一件事一次办”改革提质增效;着力加快建设绿色科技创新示范区,力争高新技术企业和科技型企业实现双倍增;大力建设武隆绿色发展创新示范区,提升仙女山度假区医疗服务能力,推进新公共图书馆、美术馆、乌江博物馆建设。
城口县
壮大四大主导产业实现绿色发展
城口县聚焦拓宽党建引领发展实践路径,以更高标准、更高水平、更高质量全面推进党建工作迭代升级,把全县各级党组织和党员干部队伍锻造得更加坚强有力,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
实行最严格生态环境保护制度,国考断面水质保持Ⅱ类标准以上,力争创建国家森林城市;以“绿色”为经济底色,推动大巴山“三谷”建设,持续壮大绿色食品、现代中药、清洁能源、绿色建材四大主导产业;拓展巴山新材料园区发展空间,打造渝东北新材料加工基地,建成卫星应用技术城口节点;推进生态产品价值实现机制试点,争创国家生态综合补偿试点县;推广“群众说事、干部答题”机制,精细化推进网格化治理;完成重庆城口育才中学项目主体工程、建设山城绿道3公里等项目。
短评>>>
把“报表”转化为实绩
张燕
重庆“开春第一课”,讲了很多干货。其中,“七张报表”涉及经济社会的各个领域,包括党建、经济、平安、改革、创新、生态、民生等方面,为当前和今后一个时期重庆各项工作标注了着力点。
目标既出,任务既明,当动若风发,只争朝夕。渝中区深化推广“党建+网格”“五大暖新行动”等机制,打造“四区”首善之地;沙坪坝区深入实施“四大工程”,力争环大学创新生态圈年产值突破35亿元;九龙坡区全力建成15分钟居家养老服务智慧生活圈,满足人民全生命周期民生服务需求……巴渝大地上,各个区县脚踏实地、一步一履,把大目标落实、落细,奋力交出“高分报表”。
交报表,成色要足。“高分”是一种标准。“七张报表”梳理出的各种事项,是建设现代化新重庆的重要任务。因此,不能只是追求及格,而要追求卓越。各地各部门要树立参照系、明确新标杆,动态晾晒比拼工作成效,激励先进、鞭策后进,推动形成比学赶超的良好氛围。与此同时,要及时总结经验,根据最新政策要求、最新情况变化、最新工作进展,有序地进行迭代升级,不断地逼近目标,形成“滚雪球”效应,做到打一仗进一步。
交报表,关键在干。“列表”是一种方法。方法得当,事半功倍。以“表”为载体,用好思维导图,对重点任务进行逐条逐项、细化分解,是确保任务落地见效的重要一环。要把每一项重要工作,按目标体系、组织体系、政策体系、评价体系进行谋划部署,用好专班、开好例会,强化数字赋能、创新抓手载体,敢闯敢干、苦干实干,有效推动解决难点、堵点、痛点问题,对照任务台账定期盘点销号,形成工作闭环,确保说一件、干一件、成一件。
“七张高分报表”,不是轻轻松松就能完成的。大家要迅速行动起来,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,把各项工作做深、做实、做透,努力把“报表”变为实绩,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感、认同感。
观点>>>
以“拼”的气势、“闯”的劲头、“钻”的精神建设新重庆
党建、经济、平安、改革、创新、生态、民生“七张高分报表”,是抓党建带全局的重要着力点,是抓纲带目、大成集智的突破性抓手,是拥抱新时代、奋进新征程、建设新重庆的最精彩板块,蕴含了唯物辩证法,体现了系统观念。
要努力交出“七张高分报表”,首先要对标对表,真抓实干,坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署,强化“总书记有号令、党中央有部署,市委有要求,区县见行动”闭环落实机制,坚持目标导向,确保赛道更清晰、重点更突出,推动重大决策落地、重大任务完成。
其次,要压实责任、强化担当,构建各级守土负责、各方携手共抓的履责机制,全面扣紧压实工作责任,督促和激励各地各部门党员干部想明白、坚决干,实行全链条追责问责,对履职不力的直接责任人严肃处理,对主体责任落实不力的领导干部,进行严肃问责追责。
同时,要敢于斗争、常抓不懈,克服鸵鸟心理、走出发展的“舒适区”,以更大气魄、更大力度补齐问题短板,以时不我待、只争朝夕的责任感使命感,以“拼”的气势、“闯”的劲头、“钻”的精神,踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发,努力交出“七张高分报表”,展现出一幅新时代新征程新重庆生机勃勃的美丽画卷。
——市委党校(重庆行政学院)科研处处长、教授侯晋雄
本组稿件除署名外均由记者罗芸采写