总书记发出决战决胜脱贫攻坚总攻动员令 重庆各界誓言全力以赴啃下最后的硬骨头

为助力脱贫攻坚，酉阳县把水果产业作为农民增收致富的特色产业来抓，引导农民种植柑桔、柚子等十三万亩，给当地农民带来了可观的经济收入。图为酉阳酉酬镇冷链物流配送中心，工人正在分拣包装刚刚采收的三红柚(摄于二○一九年十二月三日)。 冉川 摄

脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点

——城口、巫溪、酉阳、彭水县委书记谈摘帽之后怎么干

　　城口、巫溪、酉阳、彭水是我市贫困程度最深的4个重度贫困县，通过不懈努力，终于在前不久摘掉了“贫困帽”。

　　3月6日，中央召开决战决胜脱贫攻坚座谈会后，记者第一时间连线4县县委书记，就如何高质量打好脱贫攻坚收官战进行了采访。

　　绝不让疫情影响脱贫攻坚的质量

　　“加强统筹调度，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚。”彭水县委书记钱建超表示，彭水作为低风险区县，将紧盯“外防输入”环节，严守重要地区关卡，加强乡村小道严管严控，强化来彭水和返彭水人员的健康状况监测，坚决杜绝疫情输入性风险。另一方面，紧盯“内防聚集”环节，划小管理网格，充分发挥单位、社区、小区、园区、乡村联防联控、群防群治的积极性，因时因事动态化加强人员健康管理，切实强化景区、餐饮、商业门市等公共场所管理措施，坚决防止聚集性感染。

　　“疫情防控阻击战和脱贫攻坚战都是重大政治任务，我们要坚持如期完成脱贫攻坚任务不动摇，决不能有缓一缓、等一等的思想。”酉阳县委书记陈文森表示，将努力克服疫情影响，不误农时抓好春耕生产，优先保障贫困人口就业务工，全面推进涉贫企业复工复产，加快推进扶贫项目建设，最大限度降低疫情的不利影响，绝不让疫情影响脱贫攻坚的质量。

　　咬定减贫目标不放松

　　“2月25日，市政府宣布我们正式退出了国家扶贫开发工作重点县，这是巫溪历史的重要里程碑。”巫溪县委书记唐德祥表示，但这并不意味着脱贫攻坚工作已经结束，相反，“任务依然繁重”。

　　尽管已经摘帽，但巫溪还有918户2633名贫困人口，这个群体的脱贫将是今年巫溪脱贫攻坚第一位的任务。唐德祥说，巫溪将保持领导体制、工作机制不变，进一步加大对2个深度贫困乡镇、16个深度贫困村、特殊困难群众的倾斜支持力度，坚决攻克深度贫困堡垒。

　　钱建超说，彭水尽管已退出国家扶贫开发工作重点县序列，但还有715户2442人未脱贫，已脱贫的群众还需要持续巩固提升。因此，今年彭水将聚焦上述未脱贫人口和9个挂牌督战村，因村因户因人施策，在原有帮扶力量的基础上，通过县领导直接包户、蹲点督战等方式，确保剩余贫困人口如期脱贫，挂牌督战村得到巩固提升。

　　建立稳定脱贫长效机制

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。随着脱贫攻坚战进入收官阶段，建立完善稳定脱贫的长效机制，成为下一个阶段的重要任务。

　　城口县委书记阚吉林说，今年城口将精准建立未脱贫户、监测户、边缘户、特殊困难群体的“对象台账”，一户一策、精准施策，确保扶贫政策兑现不偏一毫、不漏一户。同时，建立各级检查督查考核反馈问题的“问题台账”，一手抓整改、一手抓脱贫;并对扶贫项目建立“项目台账”，一手抓疫情防控，一手抓扶贫项目开工复工。“我们还要扎实开展产业扶贫、文旅扶贫、村级集体经济发展等专项行动，让群众稳定增收。”

　　“把防止返贫摆在更加重要的位置。”唐德祥称，将健全“精准脱贫保+防贫防返贫险”体系，加强脱贫监测户、贫困边缘户的监测，加强脱贫攻坚风险防控，坚决防止返贫致贫。此外，探索建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，不断增强区域和贫困人口自身发展能力。

集中优势力量 决战决胜脱贫攻坚

——市级有关部门负责人谈如何确保如期完成目标任务

　　“决胜全面小康，最关键的一仗在脱贫攻坚。”3月6日，收听收看总书记重要讲话后，市级有关部门负责人表示，总书记发出决战决胜脱贫攻坚总攻动员令，我们将全力以赴啃下最后的硬骨头，确保如期全面建成小康社会、确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

　　市扶贫办：夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利

　　市扶贫办主任刘贵忠表示，2020年是全面建成小康社会收官之年，市扶贫办将有力有序落实好既定工作部署，推动脱贫攻坚走深走实。

　　首先，我市将聚焦18个深度贫困乡镇和2.44万贫困人口，全面完成脱贫攻坚任务，全面解决“三保障”和饮水安全问题，加强贫困地区基础设施和公共服务建设，强化综合性保障措施。

　　其次，以产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等10项精准帮扶专项行动，增强贫困群众获得感，提高贫困群众满意度。

　　第三，统筹抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家2019年脱贫攻坚成效考核发现问题、脱贫攻坚回头看反馈问题，以及市级考核、督查、审计等发现问题整改，举一反三，查漏补缺，确保工作网格化管理、问题动态化清零。

　　第四，加大扶贫资金投入和监管力度。纳入整合范围的中央资金，对刚摘帽的城口、巫溪、酉阳、彭水4个县增幅不低于中央安排到市的平均增幅。加强脱贫攻坚项目库和贫困区县涉农整合资金使用方案备案审查，提高扶贫资金使用效益和效率。

　　此外，我市还将把防止返贫摆在更加突出位置，持续巩固脱贫成效。抓紧研究接续减贫工作，开展解决相对贫困的长效机制试点，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

　　市发改委：既“战疫”更“战贫”，确保打赢脱贫攻坚战

　　市发改委主任郑向东表示，将咬定脱贫目标，尽锐出战，确保高质量如期打赢脱贫攻坚战。

　　一是以产业发展、就业扶持为重点，全力抓好易地扶贫搬迁后续工作，确保“搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富”。二是以产业扶贫、劳务协作、消费扶贫等为重点，衔接山东省全力推动鲁渝扶贫协作落地落实，确保协作力度不减、成效更明显。三是以“两不愁三保障”为重点，全力抓好发改委扶贫集团定点包干深度贫困乡镇工作，确保帮扶措施精准落实。四是以巩固脱贫攻坚成果为重点，立足“一区两群”发展格局，结合“十四五”规划，统筹谋划贫困地区重大基础设施和公共服务设施项目建设，为巩固脱贫攻坚成果强化基础保障。

　　市财政局：更加精准发挥财政在打赢脱贫攻坚战中的作用

　　市财政局局长封毅表示，脱贫攻坚，加大资金投入是前提，高效使用资金更关键。今年我市的脱贫攻坚预算是“两保持一加大”，即市级专项扶贫资金保持稳中有增，财政转移支付政策保持向贫困区县特别是深度贫困县倾斜，加大贫困区县统筹整合使用财政涉农资金。

　　他说，为防止返贫，市财政今年将在三个方面重点发力：一是完善财政扶贫资金分配方式，加大巩固脱贫成果后续扶持的力度，大力支持农业特色产业发展。二是聚焦“两不愁三保障”，在坚持现有标准解决突出问题的基础上，密切跟踪疫情对脱贫攻坚的影响，及时采取有针对性的措施。三是衔接乡村振兴战略，巩固脱贫成果，健全“三农”财政投入稳定增长机制，加快补齐基础设施短板、支持生态保护和人居环境整治、深化农村综合改革。

　　市交通局：为全面建成小康社会提供交通保障

　　市交通局有关负责人表示，全市交通系统将为助推乡村振兴、全面建成小康社会提供坚强的交通基础保障。

　　该负责人说，市交通局将坚决克服疫情影响，加快补齐贫困区县特别是18个深度贫困乡镇交通发展短板，继续加快推动“四好农村路”向进村入户倾斜，确保如期完成具备条件的建制村通硬化路和通客车“两通”兜底性任务，确保具备条件的村民小组100%通公路和80%通硬化路，确保高质量完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈意见整改，确保全力实现“四好农村路”高质量发展，坚决夺取交通脱贫攻坚战全面胜利。

　　文|颜安 廖雨寒 郭晓静 廖雪梅 杨永芹