农发行重庆市分行：勇当巩固衔接“先锋” 开创全面推进乡村振兴新局面

　　农发行重庆市分行把全力服务巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作为首要政治任务，推动全行各方力量、各类资源聚焦发力。2022年累计投放精准帮扶贷款199亿元，增幅79.24%，投放额和增幅均创历史新高，稳居全市金融同业第一，在人民银行、银保监局金融机构服务乡村振兴考核评估中连续第二年被评为优秀，有力发挥了金融服务巩固衔接先锋主力模范作用。

　　健全机制，完善全行全力全程服务的工作格局

　　坚持党的领导。农发行重庆市分行召开党委会、中心组研讨会、支持乡村振兴和国家重大区域发展战略领导小组会等，深入学习党中央、国务院和总行党委对“三农”工作重要部署，增强全面推进乡村振兴、加快建设农业强国责任感、紧迫感。抓紧抓实中央巡视整改，深刻领会中央精神，不断夯实高质量发展基础。加强工作部署。连续两年召开全辖服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会，专门部署和推动服务巩固衔接。制定印发《关于全力做好2022年服务乡村振兴重点工作的实施意见》，明确目标任务、支持重点、政策举措、实施路径等。及时将巩固衔接贷款投放任务纵向分解到分支行、横向分解到有关处室，加强监测通报，层层压实责任。创新工作方式。充分调动各条线各层级协同发力，构建部门联动审核贷款投放工作机制，加强精准帮扶贷款认定管理。全年审批精准帮扶贷款占全部审批贷款金额的42%，投放精准帮扶贷款占总贷款投放比例达47%，分别比上年高13、15个百分点。将重点支持区域和领域纳入考核，建立日监测、月分析、季通报的监测督导机制，发挥考核“指挥棒”作用。

　　聚焦重点，加大服务巩固衔接的投入力度

　　突出支持国家乡村振兴重点帮扶县。农发行重庆市分行组织开展十大专项行动，提供一揽子金融服务。叠加用好31条倾斜支持政策，召开3次工作推进会，支持补短板促发展项目加快落地。全年向重点帮扶县投放贷款31亿元，贷款增速11.3%，高出全行贷款增速。持续支持易地扶贫搬迁后续扶持。以专项行动、专项政策、专项额度、多种产品为抓手，开展“我为搬迁群众办实事”活动，助力搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。全年累计投放后续扶持贷款16亿元，同比多投放88%。着力在协作支持上下功夫。联合山东省分行印发《进一步深化东西部协作工作实施方案》，召开联席会议，深化对口协作、推动交流互促，成功引进山东100万元帮扶资金，投放东西部协作贷款37亿元。深化“四融一体”定点帮扶机制，向农发行定点帮扶县引进无偿帮扶资金121万元。大力支持“万企兴万村”行动，实现对忠县、万州等市级示范项目和一批区县示范项目的支持。积极开展消费帮扶，累计购买脱贫地区农副产品273万元、帮助销售7608万元。

　　求实创新，夯实服务巩固衔接的支撑保障

　　深入推进实验示范区建设。与市金融监管局、财政局、农业农村委和乡村振兴局等4部门联合印发《重庆市政策性金融服务乡村振兴实验示范区建设方案》，促成系统内首个省级层面出台的示范区建设方案落地，积极推动各级行与当地有关部门建立常态长效联络机制。重总结推广创新。着力打造一批具有代表性、可行性的“政策性业务、市场化运作”示范案例，总结提炼“政府引导+银行支撑+公司运营+市场运作”“以砂兴水”模式，破解水利项目市场化融资瓶颈，全年采取该模式审批贷款21亿元，被总行推广。持续加大对酉阳油茶产业的信贷支持力度，总结提炼“1+6”特色产业全产业链发展模式，获评2022年重庆金融助力乡村振兴优秀案例和总行创新成果奖。推动信贷支持非脱贫区县贷款企业帮扶脱贫区县、脱贫人口，提升帮扶质效，被总行推广。持续加强精细化管理。推广运用客户库建设系统，把好新增客户准入关。对全辖客户进行分类分级，准确运用分类分级结果，为客户量身打造融资方案，提供“融资+融智”服务。制定下发引进无偿帮扶资金、精准帮扶贷款管理、精准帮扶贷款成效管理等工作辅导8期，有效提升工作管理质效和水平。

　　文丨邓柏青