“奋”字当先，让二十大精神全面落实在重庆基础教育领域

　　近日，中共重庆市委教育工委委员、市教委副主任李劲渝在《今日重庆》杂志发表署名文章《“奋”字当先，让二十大精神全面落实在重庆基础教育领域》。以下为全文：

“奋”字当先，让二十大精神全面落实在重庆基础教育领域

文丨李劲渝

　　党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平总书记在党的二十大报告中，首次把教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署，并摆在突出位置，极具战略意义和深远影响。报告从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”的高度，对“办好人民满意的教育”作出专门部署，凸显了教育的基础性、先导性、全局性地位，彰显了以人民为中心发展教育的价值追求，为推动教育改革发展指明了方向。

　　基础教育是国民教育体系的基石，事关国家发展和民族未来，事关亿万学生的健康成长和家庭的幸福和谐。党的十八大以来特别是近五年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市基础教育发生了格局性的变化：学前教育毛入学率达到91.01%，义务教育巩固率达到95.67%，高中阶段毛入学率达到98.61%，人民群众对基础教育的获得感和幸福感显著增强。站在新的历史起点上，怎样将党的二十大精神全面落实在重庆基础教育领域，办好重庆人民满意的基础教育，要着重抓好以下三个方面的工作。

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　　踔厉奋发立德业，全面落实立德树人根本任务。党的二十大报告指出，“育人的根本在于立德”。立德树人是教育的根本任务，基础教育系统要全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一是全面构建中小学德育工作新格局。实施大中小学思政课一体化工程，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，开展“学习新思想做好接班人”“开学第一课”等主题教育活动，创新中小幼德育方式，加强中小幼德育衔接，引导学生扣好人生第一粒扣子。二是全力提升中小学智育工作水平。严格执行国家课程方案，开齐开足国家规定课程。制定地方课程和校本课程实施指南，加强教材建设和管理。创新教学方式，探索基于真实问题情景的启发式、探究式、体验式教学，引导开展跨学科综合性、研究性、合作式学习。三是全速改进新时代体育美育工作。严格落实学校体育、美育课程开设要求，开齐开足上好体育课、美育课。加强体育课程和教材体系建设，形成“一校一品”特色课程体系。加强体育传统特色学校建设，大力推进中华传统体育项目进校园、进课程。整合学科美育内容，推进课程教学、社会实践和校园文化建设深度融合，充分挖掘体现中华美育精神与民族审美特质的美育资源，将学生艺术实践活动纳入学校课程计划统筹安排。四是全维加强新时代劳动教育工作。开展劳动价值教育，强化劳动观念教育，养成爱劳动的好习惯。将劳动教育设为必修课程，有计划组织学生参加日常生活劳动、生产劳动和服务性劳动。通过校园劳动、家务劳动、社会实践劳动等方式，多渠道、多途径开展劳动教育，大力创新劳动教育实践方式。

　　奋楫争先促公平，全面建设高质量教育体系。党的二十大报告指出，“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平”。基础教育要适应人民期盼和发展需求，巩固提升普及水平，更加注重高质量发展。一是强力推进学前教育普及普惠发展。实施幼儿园建设工程，补齐普惠性资源短板，确保城乡学前教育资源全覆盖。开展幼儿园保教质量评估，持续提高科学保教质量。深入持续推进幼儿园和小学科学衔接，纠正幼儿园小学化现象。建立区域内幼儿园与有关部门协同管理全覆盖安全风险防控体系，强化全方位安全管理。加强幼儿园常规督导和专项督导，全面规范办园行为。二是大力推进义务教育优质均衡发展。统筹城乡义务教育优质资源规划和建设，推进城乡教育一体化，不断缩小城乡教育差距。大力推进集团化办学和学区化管理，强化优质带动、优势互补、资源共享，不断缩小校际差距。严格执行义务教育免试就近入学制度，全面规范中小学办学行为。继续加强“五项管理”，开展好课后服务工作，提升“双减”水平。三是着力推进普通高中教育特色多样发展。实施普通高中发展促进计划，立项建设一批新课程新教材实施示范区、示范校、课程创新基地、校本教研基地、精品选修课程、优秀学生社团，促进普通高中转变育人方式。着力消除普通高中大班额，加强普通高中生涯规划教育，做好学生综合素质评价，加强拔尖创新人才培养。开展县中托管帮扶，实施县域普通高中发展提升计划。四是有力推进特殊教育融合发展。拓展特殊教育学段体系，大力提高普及程度。健全特殊教育经费保障机制，办好标准化特殊教育学校，加强特殊教育资源中心（教室）建设。推进特殊教育与普通教育、职业教育以及信息技术和医疗康复的融合。

　　勃然奋励抓保障，全面支撑中国式现代化建设。党的二十大报告指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”。全市基础教育系统要跳出教育看教育、立足全局看教育、放眼长远看教育。一是必须坚持党的领导。加强党对教育工作的全面领导，是办好基础教育的根本保证。要管方向，强化党对基础教育的方向引领。要管保障，切实履行政府政策条件保障责任。要管协调，充分发挥党委教育工作领导小组的统筹协调作用，理顺部门之间的工作关系。要管组织，改革中小学领导体制，充分发挥中小学校党组织的领导作用，加强教师队伍建设。二是必须注重部门协同。教育部门要积极争取发改、财政、人社、住建等部门支持，形成工作合力，协同推进教育事业高质量发展。学校是小课堂，社会是大课堂。中小学校要积极利用各部门、各行业的优质教育资源，丰富课堂教学内容，广泛开展社会实践教育，全面提升学生综合素质。三是必须营造良好环境。基础教育领域点多线长面广量大，社会高度关注，人人都可以评价，容易形成热点话题。教育部门和中小学必须高度重视加强基础教育舆论宣传引导工作，加大对重大政策、重大改革、重大典型的宣传力度，营造家校社协同育人的良好氛围。